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一条热线连两头 民意履职“一线牵”——省人大常委会推进人大代表与12345热线、网络理政平台双向互动工作视频会议侧记

时间 2025-10-13 来源 “四川人大”微信公众号
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  日前,省人大常委会在成都召开推进人大代表与12345热线、网络理政平台双向互动工作视频会,为闭会期间人大代表履职注入新动能,推动人大代表倾听民声、反映民意、汇聚民智的渠道更加畅通、响应更为迅捷。省人大常委会党组副书记、副主任罗强出席会议并讲话。


图为成都市12345热线接听中心 孙信志 摄

回应需求
为代表闭会期间履职架设“高速路”

  人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。如何让代表在闭会期间能够更经常、更深入、更有效地了解社情民意,依法履行代表职责,是人大工作探索的重要课题。新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》对代表密切联系人民群众、反映群众诉求提出了更高要求。今年9月召开的省委人大工作会议就支持和保障人大代表依法履职作出明确部署。
  “传统的代表走访、座谈等形式固然重要,但在信息化浪潮下,必须积极拥抱数字技术,为代表履职插上‘翅膀’。”省人大常委会代表工委有关负责人说,12345热线和网络理政平台已成为群众反映诉求、参与社会治理的重要窗口,将人大代表履职与两个平台对接,有助于为代表开辟一条汇集社情民意的“信息高速路”,既能拓展代表知情知政的广度和深度,也能推动群众反映的普遍性、倾向性问题更快进入决策视野,实现“民有所呼、我有所应”的提质增效。

明确路径
推动双向“动”起来

  省人大常委会在去年专题调研基础上,推动成都、自贡、德阳、达州等部分市(州)探索推行人大代表通过12345热线、网络理政平台反映群众意见建议的做法。在省人大常委会的大力指导和推动下,各地人大常委会积极响应,结合地方实际,多措并举推进人大代表与12345热线、网络理政平台双向互动工作。
  ——在信息供给端,德阳市定期向市县两级人大专委会、各级人大代表推送月度12345热线收集的高频热点问题并每季度组织代表开展进家入站活动,参与项目研判、实施监督、跟踪问效;达州市通过“代表+热线”机制推动履职方式从“被动推着跑”向“主动找事做”转变,将人大代表反映的社情民意纳入闭会期间建议;自贡市邀请人大代表参与“高频诉求调研——部门协商——现场督办”全过程……一系列务实举措,不仅为代表们捕捉收集社会热点、民生难点和政策堵点,提出高质量议案建议积累素材、找准靶心,也有力促进了相关诉求得到实质性解决。
  ——在诉求反映端,坚持全省1.3万余个人大代表家站、50余个基层立法联系点、党群服务中心等融合建设,通过基层静态单元平台,从群众的家长里短中了解大家想什么、忧什么、盼什么。此外,按照全省“数字人大”“数字政府”融合平台建设,积极推出线上代表家站、微信扫码联系代表、代表随手拍等功能服务,进一步畅通代表建议反映“直通车”。
  ——在履职支撑端,目前已在全省12345热线、网络理政平台建立了国、省人大代表基本信息库,人大代表拨打12345热线,平台能精准识别其代表身份;建好“资料库”,准确、详细记录代表来电、“随手拍”等事项交办处理情况并形成清单;对代表反馈办理不满意事项,由12345热线受理中心进行甄别并责成相关承办单位重新办理。如,成都市对咨询类诉求要求1个工作日回复;雅安市推行“即接即办”,安排专人跟踪督办,并实行“初审——复审——终审”多级审核;成都、达州、自贡市建立了“受理——交办——处理——反馈”机制,形成了从了解群众诉求到解决具体问题的全流程闭环管理。

凝聚共识之力
实现“1+1>2”工作质效

  “截至目前,全省各级人大代表通过12345热线、网络理政平台反映群众意见建议2404件,满意率达到91.20%。”会议披露,我省已形成“群众诉求快速收集、代表履职精准对接、政府办理及时高效、社情民意深度转化”的工作闭环。
  “如同为我们代表配备了一个随时在线的‘民情雷达’和‘履职助手’。”有参会的基层人大代表说,“以后了解群众所愿所盼就更全面、更及时了,反映问题也有了更直接的渠道,对代表履职是极大的支持和促进。”
  民有所呼,我有所应;民有所需,我有所为。随着人大代表与12345热线、网络理政平台双向互动的持续推进和落实,必将进一步密切人大代表同人民群众的联系,进一步激发代表履职活力,推动更多民意“金点子”转化为发展“新引擎”,为谱写中国式现代化四川新篇章贡献更多人大力量。
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