“电信网络诈骗社会危害巨大,一些老百姓的养老钱、看病钱、上学钱被骗,人民群众和社会各界反映强烈、深恶痛绝。”全省“两会”前夕,省人大代表肖红梅还在深入调研,今年她准备提出关于省人大常委会开展打击治理电信网络诈骗犯罪法律法规执法检查的议案。
守护好群众的“钱袋子”
打击治理电信网络诈骗犯罪,从中央到地方都在聚焦解决人民群众急难愁盼问题。
2023年省人大常委会在深入开展调研的基础上,将听取和审议全省打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作情况报告作为年度监督工作重点。省人大常委会组成人员认为,全省深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示精神,全面防范、深入治理、严厉打击电信网络诈骗犯罪,持续健全完善打击治理体系,实现了发案数、损失数同比下降,破案数、抓获数同比上升的“两降两升”工作目标,有力维护了社会大局稳定和群众财产安全。但当前全省电信网络诈骗犯罪形势依然严峻复杂,存在犯罪案件高发多发、打击侦破难度大、群众识骗防骗能力薄弱、行业治理需持续深化、反诈工作合力还需加强等问题。
肖代表提出,由省人大常委会适时组织开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规执法检查,重点监督政府及其职能部门、相关单位、行业主体等严格落实法定职责和法定要求,立足各环节、全链条精准发力防范治理电信网络诈骗的情况,推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管”的共治格局,全面加强打击治理各项措施,捂紧群众“钱袋子”,维护好人民群众合法权益。
一心助力高质量发展
这一年,肖红梅积极依法履职,深入调研,建言献策,助力高质量发展。
为推动全省拼经济、抓项目、促消费,2023年3月,省政府组织开展专项督查,肖红梅作为专家深入一线发现问题并提出建议,为经济发展提供专业力量。
4月,税务师行业法治工作调研组赴川调研地方税务师立法工作开展情况,肖红梅提出建议。全省率先启动地方税务师立法以来,肖红梅多次参与,为财税改革贡献行业力量。
7月,全国人大常委会调研组赴川,就消费税立法与改革、环境保护税法实施情况开展专题调研,肖红梅从资源税的征管、消费税的改革等方面提出建议,推动经济发展。
11月,国家税务总局、省税务局召开座谈会,肖红梅围绕提高税收风险的精准性、纳税服务和税收政策宣传等方面提出建议,为推动税收征管改革向纵深发展贡献力量。
作为人大代表,肖红梅积极发挥专业优势,着眼四川经济发展、法治建设、人才就业、医疗养老、网络治安等方面履职,提出相关建议。
她提出《关于听取打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作报告的议案》被省人大列为重点工作,《多维度推进四川省民营经济高质量发展的相关建议》被列为重点督办建议。
肖红梅还奉献赤诚爱心,帮助企业纾难解困健康发展,捐书捐资帮助高校学子,向地震灾区捐款抗震救灾,举办财税专题公益培训,助推公益慈善事业,被聘为“新善公益大使”。
促进民营企业发展壮大
今年,肖红梅还提出促进民营企业发展壮大、提倡、鼓励、督促中小微企业合规制度建设等三件建议。
肖红梅建议,政府加强对民营企业的政策宣传,让民营企业家了解国家对民营经济坚定支持的政策和决心。同时,政府和社会各界应充分利用各种媒体资源,如电视、广播、报纸、网络等,加强对民营企业的正面宣传。通过报道优秀民营企业的典型案例、企业家奋斗故事,提振民营企业家信心,树立民营企业良好形象,提高民营企业家的社会地位和对美誉度的自我追求。
肖红梅还特别关注到中小微企业的发展。
企业合规管理制度建设,旨在确保企业经营行为符合法律法规、行业规定以及伦理道德,降低风险,保护企业的合法权益,实现企业的长期稳健发展。企业合规作为现代企业治理模式,是增强企业国际竞争力的必由之路,对于促进我国企业治理和社会治理,服务和保障经济高质量发展,促进更高水平对外开放,具有重要意义。
肖红梅说,企业合规涉及企业生产经营的方方面面,如会计、审计、税务、法务、知识产权、环保、用工、进出口、劳动环境、社会责任、市场监管、安全生产、反贿赂合规等等。前述任何不合规,都可能引发相应的民事违约责任、行政处罚责任,而且这些合规风险,都会作为刑事风险隐患而存在,刑事风险作为法律风险的终极形态,来源于各种不合规风险行为的累积与变异。要想防范刑事风险,就必须把前置性的各种违规风险作为一个整体纳入刑事合规的考察范围,从中识别出有可能引发刑罚评价的各种违法违规行为,并加以控制,方能防微杜渐,防止刑事责任风险现实化。
新年伊始,肖红梅还将继续在助力高质量发展跑道上不断加速。