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审批服务下沉园区 代表建议激活影视产业新动能

时间 2026-01-21 来源 人民权力报
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  “影视产业高质量发展,既需优质内容作‘内核’,更需高效服务来‘护航’。”省十四届人大四次会议上,省人大代表,成都市社科院院长、市社科联副主席万琳提出的《关于推动影视剧“立项备案、成片审查”下沉园区服务 助推成都影视城建设“西部影视时尚之都”的建议》,将影视剧审批权限优化事宜推向公众视野,她的话精准点出了影视产业发展的关键诉求。



  作为四川影视产业“一核多极”格局中的核心载体,成都影视城已建成50余万平方米产业载体,聚集350余家影视企业,出品上百部优秀影视作品,成为西部影视产业高地,但审批服务效率却是制约其提质增效的关键环节。
  此前,影视剧立项备案、成片审查等核心权限集中在国家及省级部门,审批流程环节多、时限长,且园区无专属审批服务端口,企业需往返省市奔波报批,不仅增加时间与人力成本,部分时效性强的影视项目甚至因审批滞后而流失,成为制约园区产业集聚、项目落地的堵点与痛点。万琳敏锐地捕捉到这一产业痛点,精准提出推动影视剧审批服务窗口下沉园区、建立影视剧预审服务机制与建立影视剧立项备案协审机制等三条建议。
  2025年3月13日,该建议被省十四届人大常委会第五十次主任会议确定为2025年10件重点督办建议之一。“该建议聚焦我省影视作品审查、审批工作的重点难点堵点,问题找得准、建议提得实,省人大常委会将其列为重点督办建议,就是通过‘督’‘办’联动,形成合力,促进工作改进。”省人大常委会党组副书记、副主任罗强两次带队赴成都影视城实地督办,通过座谈交流、企业走访等方式,详细了解建议推进情况。他充分肯定了万琳代表精准捕捉行业痛点、提出高质量建议的责任担当,以及省广电局在办理代表建议时既注重满意率也注重办成率的做法。
  该建议的主办单位省广电局专题研究部署,会同省政务服务中心赴园区开展专题调研,多方协同推进落实。
  2025年4月,“四川省广播电视局驻成都影视城政务服务窗口”正式设立,涵盖电视剧片备案、审查、变更等7项行政许可事项,提供受理、咨询、代帮代办一站式服务,并开通绿色通道实现限时办结,让企业“少跑路、快办事”。
  在预审服务机制建设上,省广电局共享权威专家库,为园区企业建立“导师制”,提供从项目规划到宣传发行的全流程公益性辅导,前置审查服务筑牢精品创作根基。
  针对协审机制,省广电局正联合省政务服务中心等相关部门推进“影视剧片联审一件事”改革,建立专人负责、集中会审机制,进一步压减审查时限、提升审批效率,目前各项工作有序推进。
  如今的成都影视城,审批效率显著提升,企业获得感显著增强。入驻企业在“家门口”就能享受到专业、高效的审批服务,头部影视企业入驻意愿持续提升,园区作为西部影视产业高地的集聚效应进一步凸显。这背后,是省人大常委会精准督办、政府部门协同发力的结果,是“办前沟通、办中推进、办后回访”三联系制度的扎实落地,更是我省以代表建议办理为抓手,持续优化营商环境、赋能文化产业高质量发展、推动产业发展的生动实践。
  “从电话沟通,到参与实地调研,再到面对面座谈交流办理情况……看到我的建议一步步转化为落地实效,心里成就感满满。”谈及下一步工作,万琳还透露,结合成德眉资同城化发展五年来的成效与体制机制层面的提升空间,在即将召开的省人代会上,她将带着加快成都都市圈建设的思考,为“十五五”开局之年成都都市圈建设再提速建言献策。
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