为贯彻落实中央巡回指导组和省委主题教育办关于对“困难多、群众意见集中、工作打不开局面”的情况进行梳理的要求，5月16日，省人大常委会党组成员、副主任祝春秀带队赴遂宁市开展“充分利用农村住宅增加农民收入情况”调研。

　　调研组一行先后前往船山区河沙镇凤凰村、安居区常理镇海龙村，深入村组、深入农户，采取实地查看与现场交谈的方式，详细了解闲置农村宅基地和住宅的基本情况、政策支持情况、资金保障情况以及盘活利用情况，听取在盘活利用闲置宅基地和闲置住宅工作中存在的主要困难和问题，认真收集基层干部群众的意见建议。

　　祝春秀指出，遂宁市按照“所有权能行使、资格权有保障、使用权可放活、效益多能凸现”的思路，加强组织领导，严守政策底线，强化监管引导，通过“村集体+国有平台公司+社会资本+农户”方式对腾退宅基地和闲置建设用地进行整理，鼓励农户开办农家乐，金融授信发放贷款，支持村集体和农户采取租赁或合作经营等方式，积极探索闲置宅基地和住宅盘活利用多样化路径，取得较好成效，为全面推进乡村振兴提供了新的蓝本。

　　祝春秀强调，农村宅基地制度改革还处在探索阶段，必须坚持农民主体，尊重农民意愿，依法保障农户宅基地用益物权，保障居住权，放活使用权，显化财产权。要在现行法律框架范围内探索利用农村闲置宅基地和闲置住宅增加农民财产性收入的有效途径，不断夯实盘活利用基础，增强盘活利用保障，健全盘活利用政策，以多层次、高效能的方式推进农户和农村集体经济持续增收，全面推进乡村振兴。

　　省人大农业农村委副主任委员杜志仁，农业农村厅副厅长伍修强参加调研。