开江县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,以“四个机关”建设为载体,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署在开江人大工作中落地见效。
始终坚持党的领导,把牢政治方向,加强思想建设
一是认真落实从严治党。县人大常委会党组认真落实全面从严治党主体责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,确保党的路线方针政策和中央、省、市、县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻。二是严格落实请示报告。严格执行县委决策部署,坚决做到重大问题、重要事项、重点工作及时向县委请示报告,确保人大各项工作都在党的领导下依法有序开展。三是逗硬落实理论学习。结合“四心”“三不”作风问题教育整顿、中心组理论学习、党员活动日等活动,及时学习贯彻省第十二次省、市第五次、县第十四次党代会精神,加强理论武装,筑牢思想根基,为县域经济社会发展积极出谋划策、建言献策。同时自中央、省委、市委人大工作会议召开后,县人大常委会高度重视,迅速传达会议精神,深入研究贯彻意见,并精心筹备召开了县委人大工作会议,为推动新时代开江人大工作高质量发展构建了良好格局。
紧紧依靠党的领导,围绕中心大局,推进人大工作
县人大常委会自觉接受县委领导,及时贯彻落实县委的决策部署。一是切实加强和改进监督工作。围绕开江县经济社会发展,找准监督发力点和着力点,刚性开展监督。今年专项调研乡村振兴、生态环境保护、食品卫生安全、城镇二次供水管理等情况;专项审议自然资源国有资产管理、计划、财政预(决)算等12个专项工作报告;专题询问县人民医院和县中医院新区建设情况;工作评议县文体旅游局、县市场监管局;并扎实推进县级民生实事项目人大代表票决制工作,首次探索在任市镇、普安镇试点民生实事项目人大代表票决制工作。二是扎实做好决定和任免工作。按照“推动讨论决定重大事项制度化常态化”的要求,健全《开江县人大常委会与“一府一委两院”联系制度》,制定常委会年度工作计划,加强对决议决定落实情况的监督。始终坚持党管干部与人大依法行使选举权、任免权相统一,根据新修订的地方组织法,对我县《任免国家工作人员办法》进行了修订完善,依法任免国家机关工作人员18人次,县委人事决策通过法定程序得到有效落实。三是持续推进人大代表工作。全覆盖培训代表,提升代表履职能力;督促指导“家、站”建设,激发代表履职活力;组织代表撰写议案建议,获得达州市2020-2021年度代表议案和建议组织先进单位;完善代表建议案督办机制,提高了办理质量。四是继续深化人大宣传工作。开通“开江人大”微信公众号,及时宣传人大制度、科普法律法规、通报工作动态、推介先进经验、展示代表风采。其中《人大助力聚精英 合心合力谋发展》《群众的期盼就是监督的号角 开江县人大常委会助力城镇居民饮水安全侧记》《人大票决民生实事,速交首份满意答卷 开江县新建两农贸市场提前投入运营》等被四川省人大网刊载。
自觉维护党的领导,强化自身建设,提高履职能力
始终按照习近平总书记要求“成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”,对标达州市委“六个模范”班子、“五个优秀”干部标准,有方向、有目标、有成效地加强自身建设。一是修改完善常委会工作制度,新修改《开江县人大常委会议事规则》《开江县人大常委会主任会议议事规则》《开江县人大常委会组成人员守则》等制度,规范了议事程序,进一步推进县人大常委会议事决策制度化、规范法、法治化。二是修改完善机关运行制度,新修改《开江县人大机关公文处理制度》《开江县人大机关财务管理制度》《开江县人大机关办公设备管理制度》等制度,明确了各项工作流程和办理程序,促进人大机关工作高效有序进行。三是修改完善机关各委室工作职责,进一步明确县人大监司委、社会委、城环资委、农业与农村委、教科文卫委、经济委、预算委等7个专门委员会的工作职责,常委会办公室、教工委、财经工委、内司工委、人代工委、农工委6个工作机构的职能职责,优化了内部机构设置、增强人大工作合力。人大工作机制的健全完善,覆盖了常委会及机关各方面工作,确保了人大法定职能和基本工作有章可循,规范有序,不断推进县人大“四讲四有”机关建设。