继7月24日主持召开中共中央政治局会议后，习近平总书记来到四川视察并作出重要指示，7月31日召开的省委工作会议和市委专题会议就如何深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，确保圆满完成省市全年目标任务进行安排部署。习近平总书记此次来川视察作出的重要指示，视野宏阔、思想深邃、重点突出，是习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的最新发展，是新时代治蜀兴川事业发展的科学指引，对我们深入贯彻党的二十大精神，奋力谱写全面建设现代化仁和新篇章，具有十分重要的意义。

　　在新时代新征程上，攀枝花市仁和区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足人大定位和主攻方向，推动新时代人大工作再上新台阶，助力全面建设现代化仁和、扎实推进共同富裕再创新业绩。

　　一、提高政治站位，深刻认识习近平总书记来川视察重要指示精神的重要意义

　　学习好宣传好贯彻好习近平总书记来川视察重要指示精神和系列会议精神，是区人大及其常委会当前和今后一个时期的重大政治任务。区人大常委会领导班子以及全体干部职工要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识习近平总书记来川视察的重要意义，深刻领会习近平总书记重要指示精神的丰富内涵、核心要义和实践要求。要继续坚持领导带头，持续在学懂、弄通、做实上下功夫，一方面带头学深悟透，坚持与学习贯彻党的二十大精神和党的十八大以来习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，扎实开展学习研讨、宣传宣讲、教育培训等工作，切实做到融会贯通、武装头脑；另一方面带头贯彻落实，坚持知行合一、学以致用，扎实做好各方面工作，把学习贯彻习近平总书记重要指示精神转化为加强和改进人大工作的具体行动，转化为推进民主法治建设的新成效。

　　二、压实主体责任，坚定用习近平总书记对主题教育的最新部署推动筹备工作

　　区人大常委会党组要切实履行主体责任，深刻领会习近平总书记对主题教育的最新部署，把主题教育抓在手上、扛在肩上，统筹谋划、周密部署，推动总书记重要指示精神在仁和区人大落地生根。在第二批主题教育即将启动之际，要结合中央和省市区委关于主题教育的工作安排，做深做实主题教育筹备工作。号召区乡各级人大代表和人大机关党员干部先学起来、先做起来、先改起来，更加坚定用党的创新理论凝心铸魂，持续抓好理论学习、调查研究、促进发展、检视整改工作，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，确保取得符合中央和省市区委要求、让人民群众满意的好成效。

　　三、服务中心大局，坚定用习近平总书记来川视察重要指示精神统揽人大工作

　　一要大兴调查研究，在具体问题上谋求解决路径。由本人牵头的调研课题以仁和区为样本，在前期深入乡镇调研的基础上，总结基层人大在新时代新征程上践行全过程人民民主的生动实践，分析存在的问题短板，并提出对策建议。课题旨在探析作为践行全过程人民民主的主阵地、主渠道，区乡两级人大应当如何坚持和完善人民代表大会制度，不断深化践行全过程人民民主的履职实践。经过此次调查研究发现，基层民主实践中还存在人民代表大会的制度作用发挥不充分、人大常委会的监督工作程序化、人大代表的作用发挥陷于常规、乡镇人大的行权履职边缘化等问题，特提出关于增强制度自信，把人民代表大会的主导作用发挥得更具体；坚持目标导向，把人大常委会的核心作用发挥得更突出；尊重主体地位，把人大代表的功能作用彰显得更充分；夯实基层基础，把乡镇人大的民主实践诠释得更生动等解决方式和路径。

　　二要坚持党的领导，在找准定位上凸显人大优势。区人大常委会和乡镇（街道）人大主席团（工委）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大，省委十二届二次、三次全会，市委十一届五次、六次全会，区委十二届三次、四次全会精神，进一步提高政治站位，以高质量发展建设共同富裕试验区为牵引，扎实推进仁和现代化建设。要全面锚定市委总体发展战略和区委总体工作思路，立足人大职能、发挥人大作用，主动靠前作为，积极履职担责，组织和动员各级人大代表结合“我为群众办实事——人大代表在行动”“共同富裕·建功有我——人大代表在行动”专题活动，持续为群众做好事、办实事、解难事，引领和激发代表的积极性、主动性、创造性，为全面建设现代化仁和贡献智慧和力量。

　　三要紧扣工作大局，在履职尽责上彰显人大作为。寓支持于监督之中，更好助力经济社会发展和民生福祉改善。聚焦仁和区高质量发展建设共同富裕试验区，专题调研农民增收、煤炭产业高质量发展和既有住宅增设电梯、城区天然气置换等情况，助推共富区建设。聚焦“三大主题年”，确定城乡融合改革试点、文旅产业协同发展、省级服务业强县创建等主题，组织人大常委会组成人员和部分人大代表、乡镇人大主席赴外考察学习，加强交流互鉴。聚焦“工业当先、制造为重，阳光赋能、绿色低碳，城乡融合、共同富裕”发展重点，组织代表集中视察混撒拉零碳村庄、西南钒钛、水中央湿地公园、“三结合”等重点项目，专题调研钒钛铸造、光电信息、清洁能源、文旅融合等产业发展情况，跟踪督导制造业攻坚、夜经济商圈打造、乡村振兴促进条例实施等情况，助推重点任务落到实处。聚焦财政经济运行，听取和审议（审查）区人民政府关于国民经济和社会发展年度计划、“十四五”规划中期评估和财政预决算等情况报告，确保财政资金聚力增效。聚焦法治仁和建设，推动以宪法为核心、民法典为重点的“八五”普法宣传，对“八五”普法规划实施情况开展调研，推进全面依法治区。聚焦区委中心工作，统筹开展森林防灭火、防汛减灾、重点领域安全生产等底线性工作，加强网上舆论引导，守牢网络阵地，确保意识形态领域绝对安全。

　　四要优化服务保障，在作用发挥上展现代表风采。在督促建议办理上抓落实、见成效。完善代表议案建议提出、办理、答复、评价、公开等全过程管理机制，做好区十三届人大三次会议代表建议的交办及重点建议督办，开展区十三届人大一次、二次会议代表建议办理“回头看”工作。在平台建设运行上出实招、见成效。深入推进仁和镇银华社区、前进镇普达社区、平地镇迤沙拉村、前进镇高峰村等代表“家、站”示范点建设，不断提升代表“家、站”建设运行的质量和水平。在推动解决民生实事上添措施、见成效。坚持以票决制工作推动民生实事项目实施，加强票决项目的跟踪监督，组织人大代表跟踪调研重大民生实事项目进展情况，提高代表和群众的参与度、满意率，推动民生实事项目有序实施、如期完成，使民生实事项目真正成为民心工程、暖心工程。

　　五要把握时代要求，在守正创新上汇聚工作合力。要把握“四个机关”定位要求，坚持把党的政治建设摆在首位，进一步加强常委会自身建设，提升履职能力水平，着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。全面加强机关党的建设，着力强化人大干部“勤快严实精细廉”作风。进一步健全完善常委会工作制度和议事程序，重点修订《攀枝花市仁和区人民代表大会议事规则》《攀枝花市仁和区人大常委会讨论决定重大事项的办法》等制度。通过专题培训、研讨交流、考察学习等方式，不断提升乡镇（街道）人大主席（工委主任）的履职能力和水平。改进视察、调研和执法检查方式方法，不断提升新时代人大工作质量和水平。