专题询问是公认的监督利器，是正确监督、有效监督、依法监督的结晶，是创造性开展监督的成果。新时代新征程上，专题询问越来越显示出其不一般的影响、效果和威力，彰显了监督初心、为民情怀。结合学习全国人大常委会专题询问实践，从基层人大实际出发，笔者认为，基层人大开展专题询问，要认真贯彻习近平总书记关于正确监督、有效监督、依法监督的重要论述，践行全过程人民民主，注重“五个坚持”，并以“五个坚持”坚守、落实和彰显专题询问的监督初心。
坚持要事导向。专题询问不是一般性的监督，专题询问抓的是大事、要事。因此，专题询问的选题一定要围绕中心、服务大局、发扬民主、切合实际、精准到位。比如，今年8月30日， 十四届全国人大常委会开展首次专题询问，就聚焦“粮食安全”这一“国之大者”，给人留下深刻印象。基层人大通过专题询问，改进监督方式、加大监督力度，切实抓好大事、议好要事，扎实发挥好人大监督作用。
坚持问题导向。专题询问结合审议专项工作报告，针对的是监督对象的专项工作中存在的问题、不足、短板和薄弱环节开展询问，通过聚焦之，通过问答之，真正把问题搞清楚、把症结弄明白、把认识提上去，把共识聚起来，把措施做扎实，避免大而化之地问、漫无边际地答，以便有针对性地形成集思广益、凝心聚力解决问题的强大合力。
坚持效果导向。专题询问作为监督利器，其关键在于增强了监督效果。监督效果体现在两个发给你面：一个方面，通过现场询问和应询，问出真问题、答出实举措，直接推动询问人员关注的问题得到有关方面的高度重视和务实改进；另一个方面，促进常委会会议结束后思考、研究和形成更加科学、更为合理、更合乎实际、更可操作的常委会审议意见，并及时交办、限时反馈办理结果，配以跟踪督办，有力地促进监督对象改进工作、推动发展。
坚持创新导向。专题询问的开展，本身就始于创新、源于创新。创新是专题询问不断前行的不竭动力。基层人大在坚持党的领导、依法依规按程序进行的前提下，应在具体内容、具体方式、具体流程、具体环节等方面不断进行创新完善，切实把专题询问用好用足、发挥出监督利器作用。比如，今年10月22日，全国人大常委会首次围绕同一主题，对“一府两院”三个报告同时开展专题询问，展示了专题询问的蓬勃活力和巨大优势，对于基层人大深入、富于成效、创造性地开展专题询问，提供很好的样本、带来深刻的启迪。
坚持为民导向。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，决定了为民监督、监督为民是人大监督的立足点、出发点和归宿，也就决定了专题询问的监督初心，在于为民、利民、益民。因此，要坚持为民导向开展专题询问，题是为民主题，问是为民代言，答要紧扣为民，通过问答，通过监督，促进监督对象不忘初心、牢记使命、依法履职、高效履职、为民履职、更好地服务人民。
一言以蔽之，“五个坚持”做实专题询问，专题询问彰显监督初心。
