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从省人大“十五五”编制看:全过程人民民主向实而生 向下扎根

时间 2026-02-10 来源 四川人大网
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  “经国序民,正其制度。”国民经济和社会发展五年规划是治国理政的重要抓手,是民之所愿汇聚成发展蓝图的生动载体,更是检验民主成色、丈量治理温度的重要标尺。全过程人民民主,绝非抽象理论、表面形式,而是贯穿选举、协商、决策、管理、监督全链条,覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明各领域,真正惠及全体人民的社会主义民主。它向实而生、向下扎根,摒弃虚功、坚守本心,在基层沃土中汲取力量,在务实行动中彰显价值。
  ​2025年以来,四川省人大常委会在“十五五”规划编制过程中,坚持开门问计、问需于民、问效于民,摒弃花架子、做实真功夫,用心把群众心声融入规划蓝图、民间智慧转化为发展举措、民生期盼落到具体实处。作为一名基层人大工作者,亲历省人大“十五五”规划编制的全过程,我深刻体会到:全过程人民民主扎根基层土壤、立足民生实事,在一线实践中彰显生命力,在务实行动中释放治理效能。
  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”广开言路、躬身察情,是全过程人民民主向下扎根的深厚根基。“单丝不成线,独木不成林”,发展蓝图的绘就,离不开万千群众的集体智慧;科学决策的落地,离不开基层一线的真实实情。规划编制不是关起门来“拍脑袋”定方案,而是集众思、广忠益、聚合力的过程。省人大常委会线上搭建为期三个月的建言渠道,线下走遍全省21个市(州),深入乡村园区、校园医院,与人大代表面对面交流,与群众代表心贴心沟通,摸排群众急难愁盼,吸收来自基层和一线的真知灼见。我们乡镇人大也依托代表家站,组织代表走进田间地头、深入百姓家中,听真话、察实情。对于收集到的民意诉求,我们原汁原味逐级向上传递,不删减、不修饰,让基层声音直达顶层设计,让发展规划贴合民心,让民主触角延伸至城乡各处。
  “政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”民有所呼、政有所应,是全过程人民民主向实而生的核心要义。“民生无小事,枝叶总关情”,群众评判民主成效,从不看华丽口号,只盯落地实效。全过程人民民主,本质就是以民为先、闻需而动。省人大常委会系统梳理、充分吸纳群众建议,将农村路网升级、养老服务提质、公共服务均等化、高标准农田建设等民生事项纳入规划内容。2026年2月7日,经省十四届人大五次会议法定程序审议确定,民生愿景正式成为全省发展部署。从民意征集到政策落地,闭环推进、言出必行,群众的小小心愿化作具体举措,身边琐事成为发展重点,让民主温度可感可及、直抵人心。
  “明者因时而变,知者随事而制。”常态长效、制度护航,是全过程人民民主行稳致远的坚实保障。“凡事贵有恒,不必在一时”,优质的民主实践绝非一时之举,唯有建章立制、久久为功,方能永葆生机活力。省人大常委会以“十五五”规划编制为契机,建强基层立法联系点、人大代表家站等民意阵地,把开门纳谏的有效做法固化为长效制度,推动民主实践融入日常、延伸基层。我们乡镇人大也同步健全民意收集、办理、督办、反馈全链条机制,确保民声有人听、诉求有回音。如今,基层治理持续提质,民生实事不断落地,制度优势正稳步转化为治理效能,让全过程人民民主深扎基层、历久弥新。
  民主之道,贵在务实;为政之要,重在民心。“大道至简,实干为要”,省人大常委会开门编规划、实干惠民生的生动实践,深刻诠释了全过程人民民主向实而生、向下扎根的鲜明底色:民主从来不是装点门面的“花架子”,而是解民忧、纾民困、促发展的务实保障,是老百姓看得见、摸得着、享得到的幸福体验。
  作为基层人大工作者,我们既是全过程人民民主落地实践的亲历者,也是制度温度传递到乡野阡陌的见证者。新征程上,我们将以省人大常委会为标杆,坚守人民立场,不忘初心,笃行不怠,持续畅通民意渠道、深耕履职一线,推动全过程人民民主在基层落地生根、走深走实,以担当实干增进群众获得感、幸福感、安全感,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章筑牢坚实民主根基。
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