四川省人民检察院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川省残疾人联合会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
共青团四川省委　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川省有线广播电视网络股份有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川省扶贫移民局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
中共简阳市委办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
简阳市人大常委会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
泸州老窖股份有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川省总工会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川省邮政公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
东方电气集团　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
西部国际商贸集团　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川弘民集团有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川国栋建设股份有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
泸州市邮政局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
成都国腾实业集团有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川省交通投资集团有限责任公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
四川宜宾五粮液集团有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
成都公共交通集团公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
中国工商银行四川分行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
屏山县人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
屏山县人大常委会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
宜宾市南溪区人大常委会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　.
　　　　
大会文件
关于四川省2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告（书面）
时间:2013-01-31 来源:四川人大网

2013年1月25日在四川省第十二届人民代表大会第一次会议上 

四川省财政厅厅长黄锦生

 

各位代表：
我受省人民政府的委托，向大会报告四川省2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案，请予审查，并请各位省政协委员提出意见。
一、关于2012年财政预算执行情况
2012年，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省各级深入贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神，牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，深入实施“两化”互动和统筹城乡发展战略，全省经济社会保持了稳定发展势头。在此基础上，全省财政收入稳定增长，重点支出保障有力，财政收支预算任务圆满完成。
（一）全省财政预算执行情况
1．公共财政预算执行情况
全省地方公共财政收入完成2421．3亿元，增长18．4%；中央补助2926．65亿元（返还性收入231．78亿元，一般性转移支付1564．59亿元，专项转移支付1130．28亿元）；动用上年结转结余等1039．08亿元。公共财政收入总量为6387．03亿元。
全省公共财政支出完成5431．11亿元，增长16．2%；上解中央支出等242．61亿元。公共财政支出总量为5673．72亿元。其中：农林水支出649．6亿元，增长19％；教育支出998．68亿元，增长45．9%；科学技术支出58．09亿元，增长27%。三项法定支出增幅均高于全省公共财政经常性收入15．1%的增幅。
全省公共财政收支总量相抵后，年终滚存结余713．31亿元。其中：按政策规定结转下年继续安排使用的项目结余697．71亿元；累计净结余15．6亿元（当年结余3．31亿元）。全省算总账实现收支平衡。
2．政府性基金预算执行情况
全省政府性基金收入完成1715．9亿元（国有土地方面收入1444．91亿元）；中央补助62．01亿元；动用上年结转结余等340．31亿元。政府性基金收入总量为2118．22亿元。政府性基金支出完成1707．07亿元（国有土地方面支出1429．22亿元）；调出资金9．81亿元。政府性基金支出总量为1716．88亿元。全省政府性基金收支总量相抵后，年终滚存结余401．34亿元。
2012年，全省各级财政按照“集中财力办大事”的原则，继续优化支出结构，统筹安排公共财政预算和政府性基金预算，推进重点项目实施，努力提高支出绩效。
一是推进“两化”互动。全省投入资金1675亿元，重点支持六大战略性新兴产业、“7+3”优势产业、现代服务业发展，促进科技创新和成果转化，推进城市新区基础设施建设。认真落实结构性减税政策，支持节能减排和淘汰落后产能，促进经济发展方式转变。
二是加大“三农”投入。全省投入资金2537亿元，确保强农惠农富农政策落实到位，促进农村发展、农业增效、农民增收。其中：投入资金66亿元，深入推进大小凉山综合扶贫和秦巴山区、乌蒙山区、藏区连片扶贫，提高贫困地区促进发展和改善民生的能力；投入资金44亿元，支持新农村基础设施建设，促进产村相融成片，新农村建设取得新突破。
三是实施“民生工程”。“十项民生工程”投入资金1413亿元，为计划的130．9%。其中：全省各级财政投入资金1151亿元，占民生工程总投入的81．5%。民生工程目标任务全面完成，民生政策得到有效落实。
四是确保教育投入达标。努力加大教育投入，顺利完成教育支出占GDP4%和财政支出18%的目标考核任务，支持学前教育、义务教育、职业教育、高等教育优先发展战略实施。全省新建农村公办幼儿园250所、增设农村小学附属幼儿园班9200个，农村义务教育学生营养改善计划、“两免一补”和城市义务教育免学杂费政策全面实施，中职教育全部免除学费（艺术类相关表演专业和民办三年级学生除外），地方本科高校生均拨款达到1