3月7日，又一次凌晨1点，我坐在电脑前，最后一次审视简报，发言代表有无遗漏？主要观点是否全部囊括？简报标题是否得当？文字、标点有无错误？……下午的分组审议，第二天一早必须交出简报送审稿，加班成为必然的选择。这是我作为四川省人大常委会机关工作人员，随四川代表团进京服务全国人代会期间一个平常的夜晚。从2007年起，我几次随团进京，亲耳聆听温家宝总理所作的政府工作报告，亲手整理代表提交的议案、建议，亲笔记录代表分组讨论的意见，成为代表参政议政的服务者，国家发展进步的见证者。

“两会”之中看服务

　　今年召开的第十一届全国人民代表大会第四次会议应出席代表2979人，政协第十一届全国委员会第四次会议应出席委员2260人。5000多名代表委员在同一时间段从全国各地齐聚北京，如何确保会议顺利召开成为会议组织者和工作人员面临的艰巨挑战。
　　任务繁重更需勇于担当。从议程安排到领导活动，从会场布置到设备检查，从报告起草到简报综合，从议案收集到新闻宣传，从交通运输到食宿安排，从安全保卫到医疗卫生……，“两会”的背后，是千头万绪的细枝末节，需要许许多多工作人员的默默付出。而随团工作人员的核心职责，就是为四川代表团做好包括秘书会务、组织议案信访、文件简报、新闻宣传、总务卫生和安全保卫等方面的服务工作。麻雀虽小，五脏齐全。由于工作人员名额受到严格限制，所以往往一人身兼数职。我们必须提前做好基础工作，草拟、印发各种资料，办理各种证件；我们必须统筹做好会务工作，通知会议、布置会场、分发文件、作好记录、综合简报；我们必须仔细完成代表议案、建议的帮助把关、分类登记、及时移交等工作；我们必须在代表往返时和前往人民大会堂开会时做好相关服务工作……遇到综合简报或整理录音，半夜1、2点才能完成任务成为家常便饭；7、8万份文件和简报等资料，需要简报组同志一一分拣……
　　责任重大更需精益求精。尽管每项工作都是繁琐具体的事务性工作，但从“两会”在国家政治生活中的重要性着眼，一切小事都成了大事，任何小小疏忽都可能导致严重后果，所以更需牢记“细节决定成败”，每个环节、每个方面都要做到精益求精。为了保证代表第一时间看到文件，我们将各种文件资料分拣后逐一送到代表房间；为了避免文字、数据出现错误，我们在每次文稿付印前都需要仔细校稿；为了减少代表回蓉后取行李的等待时间，我们设计了三种颜色的标签，分别表示代表和工作人员在机场和回宾馆领取行李。
　　管理严格更需服从大局。“两会”的重要地位和广泛影响决定了会议安全的极端重要性，驻地宾馆必须凭证出入、凭证就餐，进门安检与机场相比毫不逊色，于是我们都自觉地将工作牌时刻挂在身上。因为随时可能有临时任务，所以我们只能通过电话与在京同学和亲友联系。为了更好地服务代表，开会、带车时我们必须提前到场，于是频频关注时间成了我们的职业特征。

“两会”之中看民主

　　每年三月，北京都迎来“两会”，但年年岁岁会相似，岁岁年年会不同。人民代表大会制度在党的领导下，在中国特色社会主义理论体系指导下，于坚持中完善，于探索中创新，代表主体地位一天天凸显，社会主义民主政治建设一步步前行。
　　代表组成结构日臻合理。翻开四川省全国人大代表名册，150名代表中，有中央部委领导也有地方官员和乡村妇女干部，有大型国企代表也有地方民企老总和种植大户，有高校法学教授也有年轻的舞蹈演员和工厂工人，有共产党员也有民主党派代表和宗教界人士……中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。作为全国人民的代表，全国人大代表应该来自各个行业、各个民族，代表社会的不同阶层。让代表具有更好的代表性，成为完善代表组成结构的努力方向，2010年3月，第十一届全国人民代表大会第三次会议表决通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（修正案），规定城乡按相同人口比例选举人大代表，保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表，全国人大代表的构成将不断完善，人人平等、地区平等、民族平等的原则将会越来越得到更好地体现。
　　代表履职能力不断提升。随着民主法制进程逐步推进，履职意识不断增强，代表们参政议政的热情和水平也不断提高。代表议案由2008年的462件增加到今年的566件，代表建议由2008年的6279件增加到今年的8043件。为了更好地提高议案、建议和审议质量，代表们认真了解经济社会发展、依法行政、灾后重建等情况，积极参加集中视察和专题调研活动，围绕关注问题深入基层、深入实际、深入群众，同时充分运用网络平台征集社情民意，观点越来越有思辨性，意见越来越有建设性。来自四川珙县王家镇和平村的妇女主任王明容一直非常关注农村孩子的教育问题，为了摸清农村教育发展现状，她不仅参加各级人大组织的相关调研和视察，还通过调查问卷、座谈等不同方式，收集倾听教师和家长的意见建议，并到教育主管部门要数据、问情况，在此基础上，提出了《关于大力发展农村教育事业的建议》。来自四川自贡的罗毅平代表，近几个月养成习惯，每晚把央视新闻联播、四川新闻、重庆新闻挨个看完，从中了解成渝经济社会发展问题，思考如何将自贡等川南五市融入成渝经济区发展，他还在网络上找资料、到相关部门要数据、向有关专家求建议，经过认真准备提出了《关于将川南城市群作为次级经济区纳入成渝经济区规划的建议》。
　　代表参政作用日益彰显。随着依法治国、依法行政理念日渐深入人心，政府职能部门对代表意见的重视程度不断提升，对代表意见、建议的反馈速度和办理力度达到前所未有的高度。在“两会”期间，国务院42个有关部门的负责人列席了35个人大代表团对政府工作报告的审议。在四川代表团第一小组分组审议“十二五”规划纲要（草案）时，有代表提出为什么在纲要（草案）中没有将规划、建设一直走在前列的成都纳入城市轨道交通建设重点？当天下午，国家发改委基础产业司司长黄民就按照国家发改委主任张平要求来到第一小组，对代表疑问进行了详细解答。全国人大代表、广元市人大常委会副主任武斌2010年提出《关于加快川陕革命老区发展的建议》，国家发改委明确答复将联合有关部门进行专题调研，统筹研究提出办理意见，不久，隶属广元的旺苍、青川两县被划入国家重点生态功能区中的“秦巴生物多样性功能区”，中央投资重点支持其环境保护、生态修复、基础设施和公共服务设施建设。曾长期担任南充市炼油化工总厂主要负责人的孙纯代表，2010年提出《关于及时解决生物质能源开发补贴的建议》，国家有关部委高度重视，财政部等五部委很快联合下发了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。
　　以管窥豹，可见一斑，“两会”的点点滴滴折射出时代变化的新波澜，展示着科学发展的新前景，也驱促使着每个人认真思索在这个伟大时代中的新定位。