1月24日，四川省第十一届人民代表大会第四次会议表决通过了关于四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议。代表们在审查中认为，“十二五”规划纲要充分体现了中央、省委的要求，顺应了全省人民的期望，提出的目标既着眼于五年发展，又与2020年全面建设小康社会的发展目标衔接，与建设西部经济发展高地相协调，具有极强的战略性、前瞻性和指导性。代表们指出，四川要抓住新一轮西部大开发重大机遇，着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力把四川建设成为西部产业发展高地、科技创新高地、内陆开放高地和人才建设高地。据悉，为进一步完善“十二五”规划，省人大代表积极提建议、献良策。修改后的我省“十二五”规划纲要草案共有10多处采纳了省人大代表的意见、建议。
　　把基础做牢
　　基础不牢，地动山摇。高位求进，加快发展，离不开基础设施的建设与完善。代表们指出，今后五年，四川要继续奋力推进西部综合交通枢纽建设，要加大水电基础设施建设力度，条件成熟及时启动重大项目。
　　王树锦代表提出，要加大农村基础设施建设的投入力度，尤其要注重加强贫困山区公路建设、电网改造、水利基础设施建设，改善农村出行条件和生产条件，提高农业抵抗自然灾害能力，不断缩小城乡居民收入差距。
　　李洪仁代表说，要推进大交通建设，要加快推进高速公路、高速铁路的建设，争取提前建成，早日见效。
　　“十二五”规划对积极发展现代服务业作了具体规划，鼓舞人心。代表们指出，做好这篇文章，就要为现代服务业发展提供产业发展的支撑要素，加快发展，做强基础，增强动力，加快工业化、城市化进程，为现代服务业提供良好的经济、政策环境，提高服务业水平。
　　把产业做强
　　“高位求进，加快发展”必须有产业支撑，必须把产业做强。
　　宋建新代表建议，省政府要加强天然气、用电等“五个万亿产业带”的重要生产发展要素的统筹协调，变各地的散行散打为全省的整行整保。
　　王抒详代表对此表示赞同。他说，“十二五”期间，经济发展的要素保障中一个突出的问题是电力供应，按照省政府的规划进行测算，目前的电力生产和供应设施无法满足经济增长和发展的需求。要高度重视电力供应问题，采取切实有效措施加大电力供应基础设施建设力度；可考虑引疆电入川。
　　彭柏林代表则建议强化对产业配套政策的研究，建立天然气等资源使用的补偿机制。“国有垄断经营的资源，省上应争取部分支配权。”
　　陈焕祥代表说，发展产业离不开资金的支撑。四川经济发展对资金的需求非常强烈，今年的信贷量肯定比去年少，因此要解决好筹资融资渠道单一的问题，做到社会化、市场化、多样化。
　　“做强产业就要延伸产业链条，提升产业附加值。”一些代表建议，各地在引进项目时注意形成产业链条，提升地方产业的竞争力。
　　“做强产业不仅只有工业，而且农业也要做强。”来自农村的代表指出，要通过推进以水利建设为重点的农业综合生产能力建设，大抓水利、大上水利，以建设连片高标准农田和水利来作为保障，支持现代农业产业基地建设和农业产业化经营，促进农业大产业、大品牌、大市场的进一步形成。
　　吴光镭代表对此表示赞同。他指出，工业化和城镇化要更好地带动农业产业化发展，要解决好农产品对接工业化、城镇化的问题，解决好工业化、城镇化用好农业资源问题，特别是对优势特色产业少些约束，多些支持。
　　把城市做大
　　“十二五”期间，四川将优化成都空间布局，提升国际化水平，将其建成中西部地区最具竞争力的特大中心城市之一。绵阳、南充、自贡、泸州、攀枝花、达州、宜宾、内江等城市将培育为100万人口以上的特大城市，德阳、乐山、遂宁等一批地级城市将培育为50万-100万人口的大城市，一批发展条件比较好的县城将被培育成20万-50万人口的中等城市。
　　“要科学规划城市，超前布局城市，统筹考虑园区建设与城镇建设，城市建设与产业发展要对接。”王宁代表提醒各地在城市规划建设中要注意前瞻性。
　　“要加大城市管理的研究，合理安排交通、市政、教育资源的布局，提高综合利用水平，提高使用效率；根据人口规模，科学划分城市水平。”陈杰文代表说，大城市好建设，但大城市的管理需要下大功夫去研究。
　　廖荣江代表指出，在推进大中城市建设的同时要抓好新农村建设与中小城镇的建设，做到新农村建设与中小城镇建设同步进行，农村人口向城镇和大中城市转移，避免农民进城后无业可就、无收入来源和就医入学难等问题。
　　宋建新代表建议，省政府在抓好城市发展的同时，要更加注重农村建设，加大农村安全饮水保障、农村沼气池建设、农村面源污染防治力度，做到城乡统筹发展。
　　把科教做优
　　“高位求进，加快发展，就必须大力实施科教兴川和人才强省战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，壮大创新人才队伍，增强自主创新能力，为实现发展新跨越提供强大的科技和人才支撑。”封希德、王存志、周齐铭等代表建议，在“十二五”期间应加大对教育、科技的投入力度，确保顺利实施科教兴川和人才强省战略。
　　“政府要加大科技投入，建立健全人才激励机制，对取得重大科技成果的人才定期予以表彰。”姜华代表提出。
　　一些代表建议，要高度重视人才培养，省政府要进一步研究并努力通过建立健全体制机制和出台政策措施，不断努力培养造就服务四川经济发展的各类有用之才。
　　“现在教育存在的一个问题是，职业教育萎缩。”彭柏林代表建议，应从社会角度综合研究和推动教育改革，加大职业教育投入，加强职业教育院校建设，促进教育均衡发展，引导企业合理用工，促进职业院校毕业生就业。
　　赵明光代表说，要高度关注素质教育问题，当前中小学生学习压力大、负担重，要切实转变教育指导思想，加快由“应试教育”向“素质教育”转变。
　　把民生做实
　　发展为了人民，让人民群众充分享受发展的成果。“十一五”期间，我省财政收入支出中，用于民生方面的已占60%，新增财力80%用于民生，行政成本开支不到20%。
　　房价上涨过快过猛，代表们对此表示担忧。王建、陈云川等代表指出，进一步改善民生，体现以人为本。要重视高房价问题，进一步做好调控工作；多渠道筹集资金，加强保障性住房供给，解决低收入群体住房问题。
　　梁伟华代表说，要强化保障措施，加大工作力度，切实提高职工收入。“这是解决民生问题，拉动消费的需要。”
　　过去五年，四川新农保试点县增至67个，参保人数达649.3万人。2011年我省将加快推进新农保扩大试点，覆盖人群达到989万人。王纯兰、田荣华代表说，在现有的财力状况下，我省农村养老保险推进的步伐还可以更快点，建议尽快在全省推行新农保，让农村老人得到一定程度的保障，让子女放心。
　　代表们认为，“十二五”规划中提出要加强以改善民生为重点的社会建设，构建和谐稳定的社会关系，关键还在于继续推进依法治省，依法保障人民群众切身利益。一些代表还建议，政府在“十二五”期间要适度调控物价上涨，打击集体抬价、囤货等不法行为。
　　蓝图已经绘就，“高位求进，加快发展的”号角已经吹响。五年之后，四川全面建设小康社会的基础必将会进一步夯实，一个发展发展的新局面必将会形成。