7月30日，省十四届人大常委会第二十次会议审查批准了《遂宁市物业管理条例》（以下简称条例）。条例共六章四十八条，于2025年10月1日起施行。该条例是赋予设区市立法权以来遂宁的第九部实体性法规。

紧盯闹心“家事” 　让物业管理难题降温

　　“物业服务慢”“收费不透明”“业委会不作为……”类似抱怨在遂宁各小区业主群中屡见不鲜，物业纠纷已成为12345热线投诉热点，甚至长期位列群众“最不满意的十件事”。

　　随着遂宁城区建成区面积扩大、人口增至165万余人，居民小区达2697个、物业服务企业226家，物业管理覆盖面不断扩大的同时，新问题新矛盾日益凸显：业主自治组织成立难、监管难、运行难；共有资金管理混乱；物业服务水平参差；业主维权成本高；监管刚性不足等。各方矛盾激化，亟需法治规范。

　　民有所呼，法有所应。2022年，遂宁市人大常委会在深入调研基础上，将《遂宁市物业管理条例》纳入立法规划，正式启动立法。

突出开门问计　让共识跑在问题前面

　　物业管理牵涉利益广泛，问题千头万绪。市人大常委会坚持问题导向，组织调研起草组反复梳理纠纷、投诉案例，形成涵盖基层治理薄弱、业主自治混乱等七大类32项问题清单。带着问题，起草组深入各县（市、区）调研，通过座谈、走访、线上征询等方式，深挖症结，共商对策，形成条例草案初稿。

　　“物业管理立法必须看清本质，聚焦主要问题，形成最大共识，定向发力。”市人大常委会法工委负责人强调。市人大常委会专门组织行政管理机关、物业服务人、业委会成员和业主代表召开专场座谈会，针对性听取意见。

　　在市物业管理协会、街道社区等现场，密集的头脑风暴碰撞出治理良策——对共有资金管理，条例明确资金6个来源、7种使用情形，规定业主可共同决定管理办法并依法审计，确保透明安全；对物业退出交接，要求物业清退结算费用，并协助办理水电气、特种设备等移交变更手续；对业主自治难题，强化物业管理信息平台运用，以信息化手段破解业主大会组织难、表决难、信息查询难，降低沟通决策成本。

强化精准施策　让问题解决有法可依

　　条例2022年纳入地方立法规划，历时两年形成了提交省人大常委会审查的成果。立法过程中，遂宁紧紧依靠广大基层群众，坚持问题导向，着力需求导向，找准地方立法的目标导向。

　　列席本次常委会会议的遂宁市人大常委会主任雷刚介绍，条例在物业管理服务人员的职业管理、物业管理信息平台应用、有限空间管理等19个方面有一定创新性的设立，对业主共有资金管理、共同决定事项的决定、业委会成员履职评价等20多个方面作了细化补充规定，对充电桩的安装、电力扩容、既有住宅更新等方面作了规定，明确了主体责任。

　　“条例在结构设计上坚持繁简相宜，对于上位法已有规定的，不再重复规定；在治理措施上坚持严控行政权力边界，鼓励支持业主自主管理、协商治理，不过度增加其负担或者义务。”市人大法制委负责人说道。

　　物业管理已经深度融入基层治理、嵌入群众日常生活，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。条例的制定出台，将进一步规范遂宁物业管理活动，有力维护物业管理各方的合法权益，推进基层治理现代化，为广大群众营造更加安全、舒适、文明、和谐的居住和工作环境。