五月的巴城，春和景明，绿意盎然，在各重点工程建设工地，到处是一派如火如荼的建设场面。这些重点工程项目寄托着人民群众的殷切期盼，包含着建设者的辛勤汗水，更凝结着巴州区人大常委会的深切关注和支持。5月22日上午，巴中市巴州区第十七届人大常委会第9次会议上，与会委员认真听取和审议了区人民政府关于全区市级城市重点工程建设情况的报告，并观看了专题汇报片。随着专题片的播放，不仅展示了近年来巴州区重点工程建设所取得成效，也将会议逐步推向高潮。

深入调查研究，确保审议质量

　　凡事预则立，不预则废。会前深入的调查研究是提高审议质量的前提条件。在准备工作上，巴州区人大常委会城环资工委在分管领导带领下，先后两次到区住建局召开沟通协调会，共同协商调查的时间和内容。会后，城环资工委及时制订了具体的调查方案。为使调研达到预期效果，常委会主持召开专题培训会，并邀请专家对工程建设所涉及的法律、法规、政策进行了培训。之后，成立了两个调查小组，在常委会领导亲自指导参与下，深入区级各相关部门、工程建设工地等地，围绕调查内容广泛深入调研。同时，常委会主要领导还带领部分委员，先后深入11个项目工地对重点工程建设情况进行了视察，并听取政府及相关部门负责人的情况汇报，为提高审议质量奠定了坚实的基础。

询问切中腠理，回答实实在在

　　“近年来，在城市重点工程建设上区政府动真格，各工程项目快速推进，巴城到处呈现出一派火热的建设场面。但在调查中也发现，截止四月中旬，城镇建设完成投资320万元，仅占2012年投资计划的2%。东门大桥、回风干道、陇桥城市组团基础设施建设、城市环境综合整治等都存在资金缺口大的问题，请问区人民政府如何解决？”常委会委员张顺就缓解工程建设资金紧张状况进行了询问。
　　“今年我区实施项目208个，总投资1010亿元，90%的工程已开始实施，资金需求量非常大。对此我们将通过开发带动、BT或BOT招商模式、项目带动、土地整理开发、本级财政投入、搭建融资平台等多种渠道解决建设资金紧张状况，以确保今年重点工程建设有序推进。”区政府负责人当场作了回答。
　　“通过我们调查了解，东门大桥建设中涉及引桥的13亩土地拆迁问题，直接影响工程进度。陇桥城市组团基础设施建设因规划、土地问题亦使工程进度缓慢，这些市级城市重点工程建设项目均反映出我区国有土地储备量不足，已成为制约我区重点项目建设发展的瓶颈，请问如何看待这个问题？”区人大常委会委员吴桂华询问区国土局负责人。
　　“市区项目建设用地指标我区能够全部保障。但在项目建设过程中，我区可供征用土地确实极少，我们准备整合回风北路、龙湖片区土地共计1400亩，以逐步缓解土地供给压力。” “目前，仅三大片区我区土地缺口达1000余亩，下一步考虑向南扩展，分批次征收国有土地。”区国土局负责人谈到。
 　　“区人民政府高度重视城市重点工程建设，项目工作启动快速、动作大，重点突破、绩效明，工程建设、机制新。建议要进一步强化监管机制，严格工程造价评审和竣工决算。要进一步细化工程清算工作，科学确定地价，防止国有资产流失。要进一步盘活国有资产，加大招商引资力度，强化投入保障。”廖敏委员提出建议。
　　“政府投资项目是否都通过评审？”……
　　接下来，委员发言更加直接。
　　一问一答中，区人大常委会委员围绕工程项目进展、建设资金、项目监管等问题进行询问，有的针对工程造价评审、规划设计等热点直接“点题”，有的聚焦江南二环路建设、南池河治理等百姓切实相关的民生话题，一个多小时的询问，人大常委会委员几乎每个问题都切中腠理，政府回答亦实实在在。

审议效果明显，形成统一意见

　　为了增强审议政府专项工作的实效，巴州区人大常委会根据监督法规定的监督公开原则，邀请了“一府两院”及区政协有关领导、调查组成员、被审议单位领导等参加，并要求区广播电视台对大会全程报道，将审议对象置于人大监督和社会公众的监督之下，增强了人大工作的透明度，扩大了人大审议工作的社会影响。会议根据委员询问及提出的意见，建议区人民政府要加强指导协调，加快工程建设进度；要拓宽融资渠道，保障项目建设资金需要；要调整工作思路，缓解土地供给压力；要强化监督管理，确保项目建设质量。
　　巴中市巴州区人大常委会指出，政府要主动研究项目建设中存在的问题，为工程顺利推进排除障碍。要认真督查工程进度，强化监督管理，确保项目建设质量。要积极探索多种融资方式，加大招商引资力度，努力缓解建设资金紧张状况，推动重点工程建设实现新跨越。政府要归纳整理委员提出的问题、意见及建议，围绕常委会审议意见制定整改方案，强化措施，落实责任，切实整改，以确保常委会审议意见落到实处。