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灾后重建 人大在行动——渠县人大常委会履职行权助推非地震灾区重建示范县工作纪事

时间 2012-07-09 来源 渠县人大常委会 
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  2012年初,达州市渠县人大常委会秉承“与县委同步,与政府同力,与时代同拍,与人民同心”的理念,为配合县委、县政府的重点工作——创建非地震灾区灾后重建示范县,把审议《渠县总体规划修编方案》、《四川省城乡环境综合治理条例》执法检查、视察灾后新农村聚居点建设和推进新型城镇化工作等,列入年度工作计划,并迅速拉开实施帷幕。


场景一:专题审议助推重建

  2月16日,渠县第十七届人大常委会第一次会议专题审议《渠县总体规划修编方案》,常委会组成人员对详规编制提出了不少建议、意见,为创建非地震灾区恢复重建示范县出谋划策,指出目前规划建设方面存在的问题。这次人大常委会审议促进县政府制定了灾后重建总体规划和住房重建、基础设施重建、生态修复等6个专项规划以及工业、农业、商贸等10个行业规划,形成了目标明确、层次分明、范围清晰的重建规划体系。尤其是在新村规划上,按照“三打破、三提高”和“四注重、四提升”的要求,体现“山水田园一幅画,城镇村落一体化”,融入区域特色文化元素和川东民居风格,科学规划了3个新农村综合体、47个新村聚居点建设方案。


场景二:执法检查促进重建 

  2012年3月2日,渠县人大常委会召开《四川省城乡环境综合治理条例》(以下简称《条例》)执法检查工作会,组织常委会组成人员等检查人员认真学习《条例》,听取了县人民政府所作的《渠县城乡环境综合治理工作情况报告》,并对执法检查作了安排布置。在熟悉该部法规和全县城乡环境综合治理基本情况后,由县人大常委会委员28人、县人大代表5人组成三个执法检查组,历时一个月,深入全县60个乡镇、住建局等22个县级部门单位,对贯彻执行《条例》的情况进行了检查。检查组深入实地,明察暗访,形成检查报告。4月16日,县十七届人大常委会举行第三次会议,作出相应审议意见。县政府根据常委会组成人员对县、乡(镇)人民政府贯彻执行《条例》存在的问题,提出了尖锐的批评意见,督促全县进一步学习宣传、贯彻落实《条例》,加大力度开展城乡环境综合治理,为建设非地震灾区灾后重建示范县添砖加瓦。
 

场景三:代表视察推进重建

  4月下旬,县人大常委会农业组委员、部分市县人大代表组成视察组,深入李渡乡、渠南乡、中滩乡、屏西乡、文崇镇、报恩乡、三汇镇、土溪镇等乡镇,实地查看、调查走访了各地新农村综合体、农村聚居点和与之相关配套的产业化建设情况。视察组详细了解和收集了影响和阻碍工作开展的问题和困难,为农业现代化推进工作提供决策依据,促进秦巴地区新农村综合体试验区、省级新农村建设示范片工作。5月上旬,县人大常委会组织财经组委员、部分县人大代表视察推进新型城镇化工作情况。视察组先后深入三汇镇、住房和规划建设局等乡镇、部门,采取听取汇报、实地察看、查阅资料等方式,重点调研了“一主一副四支撑二十八基点”的规划修编和建设情况,对各地按照县上统一部署,积极推进新型城镇化工作,给予充分肯定,并提出了切实可行的视察建议,要求各地根据地域优势和经济社会发展水平,科学规划,合理建设,大力推进新型城镇化,打造非地震灾区灾后重建示范县。
 

场景四:灾后重建初见实效

  日前,随同人大代表视察,一路走来,笔者看到李渡乡狮牌村新农村综合体已经初具规模,就像一个别墅小区:崭新的柏油路面,红红的牌坊大门,融合川东民居与徽派风格的联排小楼,卫生站、休闲广场、公共服务中心,布局合理,相得益彰。在渠南乡渠南社区,一个依山傍水、融入中西建筑风格的新型农村社区已具雏形;中滩乡丁家坝村,一个具有江南水乡风情的新农村聚居点正由蓝图一步步变为实景……全县3个综合体47个聚居点可集中安置受灾户5599家的灾后重建新村,宛如一道道靓丽风景,正在青山绿水间拔地而起。4月11日,省委书记、省人大常委会主任刘奇葆再次来到渠县视察灾后重建,看了已经建成的中滩乡天山村新农村聚居点和即将建成的李渡乡狮牌村新农村综合体,连连颔首,笑容满面。
  为使灾区快速走上科学发展之路,该县着眼于一、二、三产协调发展。围绕黄花、水果、花椒、养殖业等优势产业,在每个新农村综合体或聚居点规划了配套建设一个特色种植基地或一个现代畜牧养殖小区,形成产业带和集聚区。目前,已建成黄花、柑橘、奥桃、巴山脆李、蔬菜、花椒等特色产业基地30000亩,畜牧养殖小区43个,大型养殖基地1个。与此同时, “化危为机”开展灾后大招商活动, 总投资22.5亿元的川东?渠县商贸物流城、华西希望?特驱30万头生猪和30万吨饲料加工,賨人谷主题文化酒店3个项目已成功签约落户,以国家AAAA级旅游景区賨人谷为龙头的五条精品旅游线正加紧建设, 30个灾后重建项目先后集中开工。渠县的产业发展水平得到极大提升,特色优势产业蓬勃发展,受灾群众对未来充满信心。

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