巴中市巴州区第十七届人大一、二次会议共收到代表所提建议、批评和意见（以下简称建议）259件，为把代表建议办好办实，该区不断创新办理方式，采取有力措施，注重办理实效，于9月5日前全面完成了人大代表建议的办理工作，为全区深入实施两化互动，统筹城乡发展作出了积极贡献。
　　深入选区  收集民意
　　换届后，新当选的342名巴州区第十七届人大代表，在人代会召开前夕，分别深入选区，通过召开座谈会、入户走访、面对面的与选民进行零距离沟通交流，真正了解民众的需求，将收集到的社情民意，经过认真的归纳整理，在区第十七届人大一、二次会议上共提出了建议259件，这些建议都涉及加快发展的重点工作和人民群众普遍关注的热难点问题，较为客观地反映了该区经济建设和社会事业发展中的一些应予重视和解决的突出问题。人代会结束后，该区人大常委会人事代表工委认真梳理、科学分类、及时交办，在法定时限内移交区政府办理的253件建议中，属于政权建设、人力资源和社会保障、民政、政法工作等36件；属于发展改革、财政、招商、商务、工商等39件；属于交通、农业、水务、扶贫、食品、畜牧等74件；属于城乡环境综合整治、城市建设与管理、国土、环保等60件；属于教育、文化、体育、广播电视、卫生、计生、旅游、社会事业等25件；其他类19件。同时，移交区农委办理5件，区编办办理1件。
　　认真办理  狠抓落实
　　该区政府在办理代表建议工作中，坚持以科学发展观为统领，按照 “两化”互动、统筹城乡的总体要求，把建议办理与全区中心工作相结合，与调查研究相结合，与区情实际相结合，健全机制，规范程序，依法办理，注重实效。截止9月上旬，所有建议全部办理完毕，所提问题已经解决或基本解决的90件，占35.6%；正在解决或列入计划逐步解决的114件，占45%；因国家法律、法规、政策或目前条件限制及其他原因暂时不能解决，给予解释说明的49件，占19.4%。在办理中，区人民政府采取三项措施，狠抓工作落实。一是领导高度重视，办理责任落实。为做好今年代表建议办理工作，区长梁津华多次召开区长办公会议，对办理工作进行了专题研究部署，并听取办理工作的情况汇报。副区长吕爱国组织召开了建议办理工作交办会，并与各承办单位签订了办理工作目标责任书。各承办单位把办理工作列入重要议事日程，成立了以主要领导为组长的办理工作领导小组并设立办公室，落实专人对代表建议的内容进行分类梳理，细化到具体科室。做到了责任到位，人员到位，工作到位。二是工作方法创新，办理质量提高。各承办单位把办理代表建议作为改进工作作风、提高办事效率、建立服务型机关的大事来抓，不断创新办理方法，采取登门走访、实地调查、座谈面商等形式，加强与代表沟通，主动征求代表意见，共商解决问题的方法。如区发改局、水务局、民政局、规划局在办理过程中做到“办前拜访、办中走访、办后回访”的办理方式，既让代表了解每件建议办理的过程，又起到了相互交流沟通的作用。区发改局在办理张兵元等代表提出的《加大对“边远”乡镇项目投入》的建议时，该局领导先后3次深入到花溪乡等偏远乡镇，与代表们进行座谈，征求代表对建议办理工作的意见。区教育局为了让代表真正满意，坚持与所有代表见面，并在办理工作得到代表满意回复后开展回头看，发现办理工作存在不足的，局领导带领承办人员再次与代表面对面的沟通交流，最终向代表交一份满意的答卷。区交通局、国土局、卫生局还请代表到现场实地了解查看办理情况。通过创新办理方式，提高了代表对办理工作的满意度。三是工作重点突出，办理实效明显。区政府及各承办部门把承办代表建议作为为民办实事办好事、改进自身工作的重要契机，将基础设施建设和民生保障类建议作为重点，实行区级领导挂包责任制，采取有力措施，抓紧办理，取得了较好的办理效果。如区交通局在办理向茂华等10位代表联名提出的“硬化义（兴）彭（店）公路”的建议时，在省建设计划未　　下达的情况下，采取村道公路项目资金打捆使用的办法，投资1500万元提前实施，使该路段通往苍溪县沿途的8个村、35个村民小组的8560人受益。目前该公路硬化建设进展顺利，11月底将全面完成。区建设局在办理谢安代表提出的《尽快整治鸿运巷街面》的建议时，坚持高起点规划、高标准打造，计划投资310万元，已于7月份开工建设。针对蒋吉鹏代表提出的《整治营运车辆随意乱涨价》的建议，区发改局会同区运管所对全区142条客运专线进行了专项整治，共查出了违规涨价车辆497台，限令停班13班次、处以罚款15万余元。为了巩固整治成果，区发改局采取召开告诫会、强化政策学习宣传、加大监管查处力度，切实加强了农村客运班线管理，确保代表建议办理工作取得实效。
　　强化督查  确保实效
　　为把建议办成实事，各承办单位狠抓自查督查工作。一是积极开展自查。采取一把手亲自抓督办，对办理工作情况进行经常性督查，狠抓办理工作的责任和措施的落实，及时解决问题，杜绝久拖不办，久拖不复，敷衍应付的现象。二是坚持分线督查。采取由分管副区长、区政府办公室分线督查的办法，督促各承办单位抓好办理工作进度，不断提高办理质量。三是强化舆论监督。区政府通过信息简报、网站宣传、专题报道等各种形式，宣传办理工作好的经验，扩大办理工作影响力，展示办理工作成效。在巴中电视台《十分关注》栏目、《巴中日报》、《政府工作简报》开辟专栏，对办理方法、过程、效果进行公示宣传，对办理工作不落实、敷衍应付和无故拖延办理、未及时回复的进行通报批评。同时，在代表建议的办理工作中，区人大常委会高度重视代表建议办理工作，采取有力措施，加强督查督办，切实解决建议办理中“重答复、轻落实”的现象，努力推动承办单位圆满完成办理工作任务。一是坚持科学分类。区人大常委会人事代表工委对代表所提建议进行了科学归类，并准确确定承办单位，提高了建议办理的进度。二是坚持领导督办。区人大常委会主任刘青宁、副主任熊军高度重视代表建议办理工作，亲自带队深入办理工作现场参与建议督查督办工作，相关工作机构对代表建议进行了具体督办。三是坚持重点督办。区人大常委会组织督查组对区发改局、交通局、规划局、教育局等办理任务重，办理难度较大的16个单位开展了为期两个月的督查督办活动，确保了代表所提建议全部办结，并回复了代表，同时区人大常委会人事代表工委对已经办理完毕的建议开展了一次全面的复查，进一步提高了办理质量。
　　由于该区人大常委会、区政府的高度重视和区人大代表的有力监督、支持，经过各方共同努力，代表所提建议已于9月上旬全部办理完毕，回复率达100%，代表满意率和基本满意率达100%。同时，该区政府针对114件正在解决和列入计划逐步解决的建议，坚持在思想上不松懈、行动上不松劲、督查上不减力、效果上不降标，切实做到再安排、再部署，并要求各相关承办单位进一步建立完善办理工作“回头看”制度，继续加大办理力度，切实办好人大代表建议，向人大代表交上一份满意的答卷.