12月19日下午,达州市人大财经委召开全市人大财经工作暨市级对口部门工作座谈会。市人大常委会部分委员和市人大财经委组成人员,各县(市、区)人大常委会分管财经工作的副主任和财经(预算)工委负责人,市级对口部门负责人,市人大代表计划预算审查监督联络员,市人大常委会财经审查监督咨询专家库成员等参加了会议。
会议传达了全省人大财经、预算工作座谈会精神,通报了2014年市人大财经委工作及2015年工作计划。市财政局、市审计局、市人社局就贯彻实施新修订的预算法作了发言,各县(市、区)人大常委会交流了开展人大预算审查监督工作的经验和体会,并就2015年学习贯彻新修订的预算法、加强预算决算审查监督作了交流发言。
会议要求,一是认真学习宣传预算法,切实抓好贯彻执行。市政府常务会议已经组织专题学习,市级各部门要迅速组织学习,准确把握其立法本意和具体要求。要完善四本预算体系,将政府债务纳入预算管理。要加快推进预算公开,健全透明预算制度。二是自觉接受市人大预算决算审查监督,积极报告财政预算执行情况。按照新预算法要求,从2015年起,公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算提交市人代会审查批准。主动接受财政预算执行监督,及时将批复下级转移支付预算报市人大财经委。自觉接受市人大对部门决算草案及审计整改工作跟踪监督,积极向市人大报告整改情况。进一步完善财政预算决算报告及报表,及时向市人大常委会报送预算执行及决算资料。三是严格执行市人大各项决议决定,确保人大及其常委会作出的决议决定得到有效落实。逐项落实并及时反馈回复人大常委会的审议意见。认真办理代表议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量和实效。要向市人大常委会及市人大财经委及时反馈工作情况,主动接受市人大常委会和财经委监督。四是认真接受市人大常委会工作评议,提高秉公行权和依法行政水平。五是主动加强沟通联系,市级各对口部门要主动加强与市人大财经委联系,完善定期交流制度,加强日常工作衔接,积极沟通工作推进中存在的问题,促进工作联系的制度化、规范化。
会议对下一步工作作了部署。一是财经工作要准确把握当前经济形势。从事财经工作的同志要通过对经济形势的分析研判,对我市及本地经济发展的总体情况要有一个清醒的认识,创造性地开展工作,为党委经济决策、常委会审议报告、政府施政发挥积极作用。二是要以贯彻新预算法为重点,不断加强财经监督工作。要紧扣中心抓重点,顺应民意抓热点,锲而不舍抓难点,拓宽渠道抓焦点,努力在增强工作的针对性和实效性上取得新进展。进一步完善预算审查监督制度,强化预算决算审查监督工作,准确把握当前预算审查监督方向,围绕经济社会发展全局性问题实施监督,围绕构建现代财政制度实施监督,围绕保障和改善民生的重点实施监督。要拓展深化预算审查监督内容,不断增强监督实效。要不断完善预算审查监督方式方法,发挥好人大专门委员会及财经审查监督咨询专家作用,发挥人大代表来自各行各业、了解基层情况和财政政策落实情况的优势,进一步完善人大代表计划预算审查监督联络员制度。要发挥好审计监督的作用,强化审计监督的震慑作用和制度助推作用。三是围绕“十二五”目标完成和“十三五”规划编制开展经济工作监督。四是强化自身建设,不断增强依法履职水平。