“现在，正式进入询问环节。请常委会组成人员举手提问！”
7月25日下午，通江县政务中心会议室内座无虚席，随着主持会议的县人大常委会副主任杨继松的一声宣布，一场别开生面的城市建设与管理专题询问正式开始。当天，县人民政府常务副县长何奎，以及县住建局、县市场监督管理局、县城市行政执法局、县公安局等部门负责人，面对面的接受县人大常委会组成人员的“拷问”。
这是一场县人大常委会精心组织，县委、县政府和社会各界高度关注的询问会。县电视台全程录像。此举社会反响强烈，普遍为之叫好。县委办、县委组织部、县委宣传部负责人参加会议。县人民法院院长、县人民检察院检察长、县人大常委会党组成员、纪检组长、各委室负责人，会议议题涉及单位、诺江镇及城区8个社区主要负责人，城区中小学校长，大兴乡、广纳镇人大主席列席会议。会议特邀5名公民进行了旁听。
选定议题 精心准备
2017年年初，针对社会关注、百姓关心、群众期盼解决的问题，在县人大常委会召开的第四次主任会议上，根据2013年5月24日通江县第十七届人大常委会第十二次会议审议通过的《通江县人民代表大会常务委员会专题询问办法（试行）》的规定，在前期广泛征求各方意见、深入调查研究的基础上，确定城市建设与管理作为2017年专题询问的主题。
确定专题询问的主题后，常委会主任会议进行多次讨论和研究部署。为了解城市建设与管理的现状，确保专题询问取得圆满成功，4月中旬，常委会召开专题询问动员会，随后庚即成立了专题调研组。在常委会副主任杨继松的带领下，调研组深入到县城居民小区、城区主干道、农贸市场、城乡结合部等地，就城市建设与管理进行实地调研，听取相关情况汇报，并数次召开座谈会，广泛听取了社区负责人、老党员、退休干部代表、网格员、居民代表的意见和建议，全面掌握第一手资料。调研期间，共收集问题60余条，调研组通过汇总，梳理提炼成20条群众反映突出的民生问题，并形成了调研报告。调研期间，专题调研组还带领县电视台记者，奔赴县城各个地方，对城市建设与管理情况进行了明察暗访，随后，县人大常委会认真讨论脚本提纲并组织人员撰稿。县人大常委会主任杨森儒亲自审核把关，多次召开工作会议讨论，反复修改达5次以上，并补录画面，一部真实反映城市建设与管理情况的电视专题片得以成型，工作中存在的问题给参会人员带来了直观感受和视觉冲击，引起了与会者的强烈共鸣。
紧扣主题 辣味十足
没有繁文缛节，专题询问开门见山。
下午3时，询问一开始，杨君委员率先发问：“县第十三次党代会确立’绿色耳乡.红色通江’发展定位和’一核两带三廓四副五区’发展格局，请问制定了哪些具体规划？在’做美老城’方面有哪些具体举措？”
“目前，制定了‘多规合一’规划、城市总体规划、控制性详细规划、专业专项规划。做美老城措施是：降低老城密度、完善基础设施、提升公共服务、塑造城市特色。”县住建局局长程林直面回答。
“城区农贸市场的脏、乱、差现象突出，特别是宰杀摊位及市场周边污水横流、垃圾遍地、乱象丛生如西门和南门市场，严重影响着食品的安全和市民的生活。请问将如何治理并形成长效的管理机制？”李松柏委员接着发问。
“我们将实行驻场制监管、督促市场业主切实履行职责、加大惩戒力度，实行部门联动执法。”县市场监督管理局局长苟毅作答。
“城区人口活动密集区，如东方广场、皂角树周围、西门大桥头等夜市扰民、烧烤摊油烟污染和乱倾乱倒生活污水现象突出。请问如何规范夜市、烧烤行业的经营行为？”熊忠明委员继续发问。
“我们将制定切实可行的管理措施，制定长效机制，加强源头管理，堵疏并举，标本兼治。”县城市行政执法局局长赵鹏回答。
“城区的卫生清扫，目前的运行机制是环卫负责主街、诺江镇负责小街小巷和城乡结合部、县水务局负责河道，老百姓戏称‘三把扫帚扫不好耳巴子那么大一座城’。请问如何从机制建设上解决好这个问题？”史学生委员发问。
“下一步我们要解决好体制问题,把‘三把扫帚’合成一把,建立市场化机制。”副县长何奎作答。
……
钱炯、张忠建、郑光跃、杨正跃、李贻宣等委员还就城市建设与管理的调研内容展开提问，县住建局、县市场监督管理局、县城市行政执法局、县公安局等部门负责人应询作了实事求是、坦诚详尽的回答。
现场气氛紧张热烈，辣味十足。问者一针见血，直击要害，每个问题都是群众关心的热点、焦点，显示了为民行权的责任和担当；答者不回避矛盾，坦诚直言，严肃认真，显示了人民公仆接受人民监督的勇气。
严格监督 确保实效
询问就是推动，回答就是承诺，询问不仅是“问事”，还要“问行”，更要“问责”。
县人民政府副县长何奎在代表县政府表态发言时表示，话不在多，关键在行动。此次县人大及其常委会的专题询问，体现了县人大及其常委会对通江经济社会科学发展的高度重视和对人民群众利益的深切关注，是对政府工作的有力监督支持，县政府将以对全县人民高度负责的精神，认真反思、深刻反省，认真研究各位委员提出的意见和建议，狠抓整改落实。他承诺，县人民政府及相关部门在本周有行动、本月有变化、三月有形象、半年有提升，年底让老百姓满意度至少达到70%以上。
会后，笔者随机采访了当天参加会议旁听的部分市民代表，他们对本次专题询问给予了高度评价，认为这样的专题询问没有多少官话、套话，针对问题，直奔主题，问的、答的都是老百姓关心的事，都是为了解决老百姓关心的具体问题。他们认为，这种监督形式非常好，希望能够成为人大监督的一种新常态。
