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用“五字诀”切实推动乡镇人大工作有序开展——大英县金元镇人大工作记实

时间 2017-09-08 来源 大英县金元镇人大主席团
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  今年以来,大英县金元镇人大紧紧围绕全镇的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织代表开展各项活动,用“实、细、促、聚、严”五字诀充分调动代表履职积极性,提升了镇人大工作整体水平,为促进全镇经济和社会事业全面、协调、可持续发展起到了积极的推动作用。

   

  “实”字当头,加强代表小组规范化建设

  

  将全镇63名代表分成7个代表小组,组长由基层代表担任,活动由组长设计、组织。着力规范代表管理。以新建成的人大代表之家为平台,建立健全代表学习培训、监督评议、视察调研、联系选民、述职考评等制度,制作代表履职手册、代表信息一览表、服务联系卡、选民联系册,建立代表活动、接待选民、走访选民等登记簿。着力提升代表素质。组织代表开展业务学习,到中江、潼南等地考察学习等活动5次,提高了代表政治理论水平、综合素质和发展理念,促使代表更好依法履职、为民代言。建立季度交流制度。每季度组织7名代表小组组长,召开一次会议交流工作经验,谈体会,通过“互教、互学、互助”的模式,相互学习、相互促进、相互提高。狠抓工作落实。各代表小组结合实际,研究制定年度工作计划,每季度至少集中活动一次,做到结合实际定计划,围绕中心搞活动,关注民生提建议,措施落实严监督。同时,镇人大配备了一名专职人员,定期对各代表小组活动情况,档案整理情况进行检查总结、通报,促进镇人大工作步入制度化、规范化的轨道。

  

  “细”字为要,强化监督审议职能

  

  突出党委核心。紧紧围绕镇党委“建设生态金元、打造田园小镇”的总体目标,以建设特色小镇、发展乡村旅游、对接307省道建设等重点工作为切入点和着力点,深入开展调查研究,强化规划监督,积极主动建言献策,协助理顺民意民愿。积极引导和推动党委的重大决策落到实处,脱贫攻坚、换届选举等重点工作目前未出现一例集体上访、群体性事件等稳定问题。强化监督理念。强化“为法律而监督”的理念,5月份聚焦脱贫攻坚工作,听取和审议《四川省扶贫开发条例》贯彻执行情况,确保法律法规的贯彻实施,确保贫困村、贫困户的合法权益得到尊重和维护。强化“为发展而监督”的理念,聚力产业发展、三产做活,深入调研,积极参与,严格监督,为工作的有效开展献智献力。强化“为人民而监督”的理念,始终坚持“为民代言、为民办事”,始终把人民的利益放在第一位,以让人民满意作为检验监督工作的标准,在政府职能转变、效能提升方面开展监督。突出监督重点。加强镇财政预算的审查监督和执行监督,完善资金管理制度,督促政府强化对村(社区)资金使用情况审查,不断延伸监督触角。注重民生保障监督,重点就金元小学迁建项目进行关注,发挥代表带头和引领作用,促进问题解决、尽快落实。注重工作评议监督,下半年将对扶贫办、村建所2个部门进行工作评议。

  

  “促”字定标,积极开展视察活动

  

  上半年,镇人大采取集中视察、持证视察、专题视察相结合的方式,组织了8次代表集中视察调研活动,对每次视察调研活动都向镇党委写出有基本情况、有具体分析、有可行性建议的视察报告,提出建议19条。

  围绕旅游兴镇进行视察。镇人大多次组织县、镇人大代表,深入太安、江油等实地考察。建议镇党委政府以贫困村河包田、洞湾和非贫困村河定海为基础成立花河湾现代农业观光区;做好江关咀、峦苍柏连片乡村旅游开发规划。围绕特色产业进行视察。镇人大组织第4、第6代表小组进行视察并撰写视察报告,从河包田、洞湾发展莲米、瓜蒌的药用价值、种植历史、种植现状、发展规划、开发研究措施、市场前景、政策扶持保障等方面进行了分析阐述,并建议成立了莲米种植专业合作社,发动种植大户、镇人大代表唐功富以土地流转的方式连片发展。

  同时对脱贫攻坚、安全社区创建、易地搬迁等与群众密切相关的工作进行视察,确保各项工作顺利开展。

  

  “聚”字出手,密切联系选民

  

  一是严格落实了走访选民制度,鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。二是选聘人大代表为各村村情民意信息员、矛盾纠纷调解员,及时反映群众呼声,反映矛盾隐患。三是组织人大代表参与脱贫攻坚精准再识别等重大事项听证会,让代表直接评判是非,听取意见。四是围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,选树李兴斌、唐功富等“脱贫攻坚-人大代表再行动”创业典型,开展人大代表与群众一对一创业帮扶活动,激发了代表和群众创业致富的热情。

  

  “严”字托底,加强自身建设

  

  加强思想作风建设。牢固树立四个意识,认真遵守上级改进作风建设各项规定,严守政治纪律和政治规矩,不断规范言行举止,积极参与、始终维护金元平安和谐稳定的发展大局。严格遵守法律法规和道德规范,依法、积极、创新、主动履职,努力树立为民务实清廉的良好形象。完善人大工作制度。进一步完善和落实主席团成员联系代表小组制度、走访制度,及时听取代表对政府工作的意见、建议。建立和规范代表工作制度,进一步改进和完善代表小组活动形式和方法,切实增强代表履职能力和水平。认真做好服务工作。加强代表议案和建议工作,积极引导代表在深入调研的基础上,提高议案及建议、批评和意见的质量。制定代表学习、培训计划,采取以会代训、外出学习、召开专题讲座等方式,对代表进行履职培训和专题培训。

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