代表工作是人大工作的重要组成部分。为掌握全县人大代表履职尽责的真实情况,充分调动代表的积极性和主动性,蓬溪县人大常委会探索建立了人大代表履职登记制度,激发了代表履职“新动力”。
促使代表更有为
过去,一些人大代表仅仅把代表身份当成一种荣誉,联系选民不主动,参加活动不积极,审议报告不发言,当了一届人大代表,除了开会拍拍手、举举手,几乎没认真履行过职责,“哑巴代表”、“举手代表”不在少数。
为了提高代表履职意识,充分发挥代表作用,蓬溪县人大常委会立足工作实际,于今年2月建立了代表履职登记制度,统一为全县261名县人大代表印制了《县人大代表履职登记手册》,在履职登记手册第一页,摘录了人大代表的基本权力和义务、代表闭会期间主要活动方式。
代表履职登记的主要内容包括参加相关会议情况,审议发言和提出议案、建议、批评、意见情况,代表闭会期间参加视察、调研、检查及代表小组活动等情况,参加集中学习培训情况,走访联系选民、接受选民监督情况,帮助群众解决问题、困难和为群众办实事、办好事等情况。
这项新举措让代表更加珍视人民赋予的权力,促使 “无为代表”积极履职,主动作为。
接受监督更方便
“2月17日,参加县代表集中走访选民活动; 4月6日,参加镇人大代表之家组织的代表法、组织法集中学习;5月26日,列席县人大常委会义务教育专题询问会……”在县人大代表曾艳英的履职登记手册上,详实、清楚地记载着履职中的点点滴滴。
建立代表履职登记制度后,代表参加了什么活动,为群众做了什么实事,提了些什么意见和建议,只要打开履职登记表就一目了然。县人大常委会人事代表工委定期了解掌握《履职情况登记表》填写情况。每年12月,代表将填写好的《履职情况登记表》交回原选举单位,作为接受选民监督的重要依据。
“人大代表履职登记手册能让我们更加清楚地了解到,我们选出的人大代表究竟为群众办了哪些实事、好事,也便于群众向他们提出意见和建议。”吉星镇梨树垭村村民李佐强道出了普通选民的心声。
履职有了新动力
“拿到这本代表履职手册,让我感受到了压力,同时也增强了依法履职的信心和动力。”市、县人大代表刘一平深有感触,“履职手册是一面镜子,可以让我们看到差距、看到不足,从而更加自觉、更加努力地去履行代表职务。”
今年9月,该县结合代表履职登记情况和选民评议情况,组织开展优秀代表评选表彰活动,经过宣传发动、层层推荐、严格审核和社会公示等程序,9名依法履行代表职务,积极为民办好事、办事实的代表被评选为该县首批“优秀人大代表”,通过颁发证书、奖杯、组织学习考察等方式对优秀代表进行了表扬和激励,进一步增强了代表履职积极性。
“建立代表履职登记制度,增强了人大代表履职的自觉性,也为广大选民有效监督代表创造了条件,我们将结合开展“优秀代表”、“优质建议”评选表彰活动,进一步激发代表活力,发挥代表主体作用。”县人大常委会主任黄元章强调。