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心随屏幕一起跳——直击雅安市人大常委会随机确定“一把手”口头述职并测评

时间 2018-03-05 来源 人民权力报
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  “抽取开始!”当会议主持人、雅安市人大常委会主任李伊林宣布后,会议室的大屏幕上,31个政府组成部门的名字开始不断滚动。

  “停”,主持人的一声过后,“市发改委”的名字定格在屏幕上。会议室里响起了几阵“啊”的声音,大家的目光投向了市发改委主任高凯。他立即起身,走向述职台,开始向市人大常委会进行口头述职。

 

 

  在2月28日上午举行的雅安市第四届人大常委会第十二次会议上,来自市政府组成部门的31名“一把手”参加了一场年度“大考”——市人大常委会对市政府组成部门主要负责人开展述职测评。当天,31名市政府组成部门“一把手”报告了2017年履职情况和2018年履职打算,市人大常委会组成人员现场对这些部门“一把手”的履职情况进行了满意度测评。此次述职测评打破惯例,采取书面述职与上台述职相结合的形式,会议现场随机抽取上台述职对象,其余人员书面述职,述职完毕马上进行测评,让寻常的述职变成了一场面对面、实打实的“考试”。

   

方式:随机抽取 每人限时8分

   

  当天上午9点半,李伊林宣布述职测评会正式开始。他用几分钟简单介绍了此次测评的规则和步骤,并强调“口头报告时不要照本宣科,时间控制在8分钟以内。”

 

 

  按照市人大常委会制定的述职测评办法,本次述职测评分两个步骤进行,先是听取述职报告。31名政府组成部门主要负责人的书面述职报告已拜放在参会人员桌上。为增强述职测评的严肃性和时效性,本次述职对象,采取现场随机抽取方式产生,依次抽取10个部门“一把手”进行口头报告,其中前5个报告2017年履职情况,后5个报告2018年履职情况。之后,会议对31名政府组成部门主要负责人进行测评。测评分为满意、基本满意、不满意三个等次。常委会组成人员使用平板电脑进行测评,测评结果当场公布。

  第一位上台述职的“一把手”是市发改委主任高凯。他简要回顾了市发改委去年工作的总体情况,以及去年工作中的主要做法、创新举措和成效。项目、数字随口而出,侃侃而谈,充满自信。

  随后,市民政局、市国土资源局、市科学技术知识产权局、市公安局、市农业局、市司法局、市水务局、市林业局、市城管执法局的主要负责人也被抽中上台进行了口头述职,向人大常委会报告履职情况和履职打算。

   

震动:被抽中者 紧张几分钟

   

  对高凯来说,此次已是任职以来第二次被抽中到台上进行口头述职,他说当屏幕上“市发改委”的名字停下来后,他还是紧张了几秒钟,随后就镇定走向述职台。

 

 

  “我做好了被抽中的准备了,而且准备得很充分。”高凯说,毕竟向人大常委会报告工作是自己的义务,能够激发自己把本职工作做得更好。

  市水务局局长于冀川是第一次被抽中。“我比较紧张,过了几分钟才平复下来。”事后他告诉记者,毕竟工作环境和平台不一样了,而且还要脱稿讲。“述职测评对我是压力,更是动力,今后将更自觉地接受人大监督,履行好职责。推动水务工作再上新台阶。”

  台下,31个政府组成部门的“副手”也前来聆听,现场感受人大监督的气氛。

   

测评:排名后两位 将被约谈

   

  当口头述职结束后,出席会议的常委会组成人员当即将平板电脑切换到测评页面,对31个政府组成部门主要负责人进行打分。

  不一会儿,主持人宣布测评完毕,会议室两个大屏幕当即显示各部门的测评结果。“发改委满意34票,基本满意4票;民政局满意32票,基本满意6票……”工作人员进行了宣读。当天出席会议的市人大常委会组成人员有38人,测评结果大多为满意或基本满意,有6个部门出现了“不满意票”。

  李伊林在会议结束前指出,市人大常委会将把测评结果书面报送市委,通报市政府。对述职测评满意率最后两位的政府组成部门主要负责人,市人大常委会主任会议将适时对其进行集体谈话,督促、帮助其改进工作。他希望大家正确对待、辩证地看待测评结果,既不要沾沾自喜,也不必怨天尤人,背上包袱。无论结果如何,都要认真总结经验,反思不足,把常委会组成人员的评判作为一种鼓励和动力,结合群众反映强烈的问题,树立起干事担当的精神,研究工作中的短板,适应新常态,展现新作为,再创新业绩。

  据了解,雅安市人大常委会这项新的监督形式已运行两年多。实践证明,这是在宪法法律框架内人大任免权和监督权行使方面的有益创新。市人大常委会相关负责人表示,开展述职测评,对于人大常委会来说,它不仅将任免权和监督权有机连接,同时也通过先“听其言”,后“观其行”,进一步明确任后监督的具体方向和着力点,真正将监督落到实处。

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