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饮水项目推进迟缓 人大“靶向”监督精准开火

时间 2020-12-10 来源 雅安市名山区人大常委会
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  局长遭“问”得直冒汗

  “这个专题咨询会有点凶呵,’辛辣味’和’火药味’好浓,汗都给我整出来。刚上任就给我上了这堂生动的监督课,看来以后工作还得认真再认真,放不得大水耙子。”雅安市名山区水利局局长刘维洪在民生实事专题咨询会议结束后心有余悸地说。11月26日,该区人大常委会再次召开名山区饮水安全管网延伸工程项目专题咨询会议,进行满意度测评,最终代表满意率从3个月前的61.3 %提高到93.1%。

 

饮水项目意义重大

 

  名山区饮水安全管网延伸工程项目是名山区第二届人民代表大会第四次会议票决出的2020年民生实事项目之一。项目总投资2685.68万元,其中中央专项债券资金1000万元,其余为企业(雅安弘润供排水公司)自筹。建设内容为新建4座加压泵站及配套自流管道26.4公里,加压管道3.1公里。建成后可解决蒙顶山镇当地居民约7000余人的安全饮水,为蒙顶山景区和名山县城生活用水提供双水源保障,对名山区经济社会发展具有十分重要的意义。

  今年8月,名山区人大常委会按照监督计划安排,就名山区饮水安全管网延伸工程项目开展专题咨询。会前,区人大常委会用20天的时间,由常委会领导牵头,邀请项目沿线市、县、乡三级人大代表参加,分成四个调研组围绕项目涉及的部门、乡镇、村组以及项目进展情况开展专题调研,认真听取各方特别是涉及群众的意见,作好询问相关准备。

 

推进缓慢被责令整改

 

  人大通过走访,了解到该项目在实施过程中存在不少问题,比如:最初设计不合理与现场实际差异较大;项目实施过程协调力度不够,管网涉及穿越军事光缆、高速公路、国道线等问题未解决;项目推进相对迟缓,现场管理人员少;针对群众的宣传力度不足,农户对调地配合度不高,征调地、清表进度不能满足施工进度需要,施工作业面严重不足。

  “请问区水利局,作为名山区饮水安全管网延伸工程项目主管部门,是如何发挥项目主管部门职责,协调解决问题,加快推进项目实施的?按照工程进度能否确保项目工程保质保量按期完成,让群众真正满意……”8月27日,区人大常委会组织召开名山区饮水安全管网延伸工程项目开展专题咨询会议。咨询会决不是隔靴掻痒、走走过场,所提问题直奔主题,直击要害,直面困难和问题;测评环节动真碰硬,不讲关系,不留情面,实事求是敢于说不。由于项目主管部门水利局对该项目重视程度不够、问题研判不足、推进措施力度不够,导致项目进度缓慢、矛盾突出,在代表满意度测评中满意率只达到61.3 %,低于区委关于民生实事满意率需达70%的要求,区水利局和业主单位被区人大常委会通报批评,责令整改,并纳入下一次再询问。

 

人大督导加快解决矛盾

 

  名山区饮水安全管网延伸工程项目“询问”未通过,区人大常委会以及各级人大代表们并未当旁观者。区人大常委会领导多次现场督导,组织项目主管部门、涉及乡镇以及参建各方召开项目推进会,组成工作专班,逐一协调解决项目实施中存在的问题。对施工单位提出的6大类27项问题进行逐项梳理,明确处理措施、责任人和时间节点,通过优化工程设计、做好征调地有关工作、倒排工期等有力措施,强力推进项目实施。同时,沿线区、镇人大代表加强对项目涉及的相关政策宣传,动员沿线群众积极支持项目实施。施工企业根据作业面满员施工,抢抓施工进度。经过3个月的奋战,该项目实施中的用地、青苗补偿等突出矛盾得到有效解决,工程进度明显加快,截至11月25日已完成整体工程量的71%。11月26日,区人大常委会再次召开名山区饮水安全管网延伸工程项目专题咨询会议,代表满意率达到93.1%。

  名山区人大常委会主任王绍忠表示,以“询”为“督”,以“询”促“效”,是民生实事项目专题询问的主要目的,各级人大代表并不仅仅是以监督者的身份“发问责难”,更是以参与者的身份为项目实施中遇到的困难和问题出主意、想办法,同心同行,形成工作合力,推动民生实事办好办实,真正让群众放心、百姓满意。

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