“赞成33票，反对0票，弃权0票，通过！”近日，遂宁市八届人大常委会第六次会议现场，主持人郑重宣布，《关于推动新时代检察机关法律监督工作高质量发展的决议》（以下简称《决议》）全票通过，会场响起了热烈的掌声。
遂宁市人大常委会认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》）、省委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的若干措施》（以下简称《措施》）精神，走在了全省前列，为加强和改进新时代遂宁市检察机关法律监督工作提供了强有力的法律保障。
对标落实决策部署，找准法律监督方向
在建党百年、人民检察制度创立90年新的起点上，党中央印发《意见》，对检察机关履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能、为大局服务、为人民司法以及全面提升法律监督质量和效果等方面作出重要部署，是全国各级检察机关新时代加强法律监督工作的纲领性文件。中共四川省委结合全省实际，赓即制定了《关于加强新时代检察机关法律监督工作的若干措施》。如何紧扣市情实际，有效确保中央《意见》、省委《措施》在遂宁落地落实，推动全市检察机关法律监督工作迈上新台阶？2021年末，市委高度重视，召开常委会议传达《意见》《措施》精神，研究作出“关于市人大常委会要研究出台加强行政执法监督、侦查监督和审判监督相关决议”的部署。市人大常委会党组迅速作出安排，由市人大常委会副主任付勇牵头组织监察司法委会同有关部门制定了工作方案，明确了相关要求，组织开展调研工作。
12月底，市人大常委会调研组通过实地察看、走访了解和座谈调研等方式，对全市检察机关的职能职责发挥、监督手段是否创新、监督保障是否有力等重点内容进行了深入细致的专题调研，监督的刚性不足、存有一定盲区、合力不够等问题浮出水面，特别是一些选择性执法、行政强制戒毒检察、协同机制不够健全等具体问题反映突出，行政执法监督、侦察监督和审判监督存在薄弱环节。针对这些问题，市人大常委会进行了深入分析，查找问题的根源，对标对表中央、省委的文件要求，提出了进一步加强和改进新时代检察机关法律监督工作的意见和建议，并反复征求市“一府一委两院”、各县（市、区）人大常委会和部分市县人大代表、法律工作者和群众代表的意见，精心撰写《决议》（草案），为市人大常委会会议审议打下了坚实基础。
精心搭建《决议》架构，细化法律监督举措
坚持目标导向，以强化法律监督刚性为内核，立足当下、服务大局，固化制度、谋划长远，明确了进一步加强法律监督的务实举措，《决议》重点体现在四个方面。在政治站位上，要深入贯彻习近平法治思想，坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”。要加强党对检察工作的绝对领导，旗帜鲜明把加强党的政治建设放在首位，强化机关政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在能动司法上，树牢现代司法理念，强化法律监督，把创新驱动发展、成渝地区双城经济圈建设、企业合规和深化区域检察协作等8项重点工作，刑事立案、侦查活动和审判活动监督等13个方面的短板或盲区，对市场监管、安全生产监管、城市管理、行政强制隔离戒毒等12个领域行政违法行为的检察监督，以及稳妥推进公益诉讼检察等10个领域内容写入《决议》，做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察，切实履行好新时代检察机关法律监督工作新使命。在守正创新上，要增强法治共同体意识，将建立健全公益诉讼损害赔偿金管理使用、人大代表建议与公益诉讼检察建议案件化衔接转化、加强全域办案数据互联互通联网升级，以及法律监督线索举报奖励、检察公开听证等经费管理新举措写入《决议》，构建法律监督与其他各类监督贯通协调机制，为“四大检察”协作共赢、提质增效注入了活力。在标本兼治上，要全面推进司法责任制综合配套改革，建立健全廉政风险防控体系，促进严格执法、公正司法。认真落实法律监督推进社会治理向党委、人大年度报告、专题报告制度。监督并支持检察机关加强法律监督工作，将检察机关法律监督工作纳入各级目标绩效、法治政府建设、依法治市（县、区、市）考核，并通过人大及其常委会听取和审议工作报告、执法检查、询问和质询等方式，确保取得满满的监督实效。
注重《决议》后续落实，强化法律监督合力
市人大常委会作出的《决议》，明确了加强新时代全市各级检察机关法律监督工作的路线图、任务书和实践路径。《决议》要求，全市检察机关要认真依法履职，努力做到敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督，牢记初心使命，更加忠实履职，努力为实现第二个百年奋斗目标贡献检察智慧和力量；各级各部门要自觉接受检察机关法律监督，努力形成上下联动、内外互动、整体推动的强大合力，同心同向同力谱写全面依法治市新篇章。
贯彻落实好《决议》，重在持续发力、贵在久久为功。市人大常委会党组书记、主任周临霖要求：“务必以强烈的使命感、紧迫感，不折不扣地抓好《决议》落地见效，不辜负党和人民寄予的期待和厚望，以更实措施、更高质量、更好效果推动检察机关法律监督工作高质量发展。”
带头贯彻执行《决议》，市检察院党组书记、检察长周永刚表示：“全市检察机关将提高政治站位，自觉接受人大监督，全面提升法律监督质效，努力使法律监督工作让党放心、让人民满意，以优异成绩迎接党的二十大和四川省第十二次党代会胜利召开。”
市人大代表黄元章欣喜地说：“市人大常委会作出的《决议》具有很强的指导性、针对性、实用性，势必推动全市检察机关法律监督工作上档升级。”
