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成都市武侯区玉林北路社区人大:“一站式三全”工作法全面推行全过程人民民主

时间 2023-08-21 来源 成都市武侯区玉林街道人大工委
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  成都市武侯区玉林街道玉林北路社区地处成都市南,紧邻四川省体育馆,面积0.25平方公里,现有住户5728户,人口1.8万余人,纯居民院落89个。近年来,玉林北路社区人大代表联络站全面践行全过程人民民主,探索“一站式三全”工作法,依托社区人大代表联络站,全新建设人大社区工作站、全周期抓实五个基本环节、全方位促进共治共享,推动社区工作取得新成效,社区先后获评国家“最美志愿服务社区”“四川省十佳志愿服务社区”“四川省书香社区”“成都市先进基层党组织”“美丽成都·党员示范行动”党员示范单位等荣誉称号。

 

 

“一站”:全新建设人大社区工作站

 

  创新建设全过程人民民主社区工作站。由社区党委书记兼任、成员由区域内的人大代表担任工作站站长。明确工作站接待居民群众、参与社区治理、协助民主协商、协调解决问题、开展视察调研、承办街道人大工委交办的工作等工作职责。建立日常学习、联系选民、视察调研、观察各项选举、观察居委会决策、观察居委会管理事务、协商、监督等基本制度。

  社区工作站设立以来,依托网格党支部,重点引导老旧院落改造、院落矛盾纠纷调解,在楼院之间展开“比、学、赶、超”活动12次,开展院落文化建设活动8次,服务居民群众1000余人。邀请各级人大代表走进社区家风学堂,开展家风四季、家风故事等“好风传家”系列课堂60余场次。通过案例分析、互动式教学、交流分享等模式对辖区居民、政府机关、企业党员干部进行培训,覆盖居民群众1万余人次。

 

 

“五环”:全周期抓实五个基本环节

 

  民主选举环节充分实现人民当家作主。提升群众参与度,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民的选举权和被选举权得到充分保障;注重人选的代表性,坚持把政治标准放在首位,严把人选的政治关、素质关等,将重品德、重实干、重实绩、重担当的导向落到实处;坚持联系的常态化,充分发挥代表的桥梁纽带作用。

  民主协商环节充分寻找最大公约数。完善民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,把各方面的社情民意统一于最广大人民的根本利益之中。

  民主决策环节充分反映人民意愿。深化基层立法联系点建设,完善人民建议征集机制,搭建更多民意沟通渠道。

  民主管理环节充分发挥主人翁作用。打响基层治理品牌,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,在社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化;动员社会广泛参与,推动工青妇等群团组织切实发挥桥梁纽带作用,引导各自联系的群体广泛、有效参与基层治理。

  民主监督环节充分保障权力运用。促进办事公开,强化决策公开效果;织密监督体系,坚持多管齐下,统筹用好人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各类监督方式,强化监督结果的运用,加强对权力的制约和监督。

  社区全面开展民生“微实事”项目评议工作,让老百姓真正需要的项目以最符合群众意愿的方式落地,以此带动社区自治共治议题的形成,事前通过民主知情、民主表达、民主协商、民主决策;决策后通过民主参与、民主管理、民主监督、民主评议实现全流程民主,不断增强推进全过程人民民主的自觉性和实效性。

 

 

“四民”:全方位促进共治共享

 

  体现民意。人民参与民主的意愿不断增强,参与的广度和深度不断拓展,更多的社情民意通过各种渠道直达各级决策层,更多基层群众创造的好经验上升为制度规范。

  汇集民智。人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来,善意与温暖贯穿于社区规划、建设、管理的每个界面、每个细节、每个角落。在和苑小区打造中,制定计划、确定项目、征集小区打造方案、协商确定方案、施工监督、工程验收、后续管理等各个环节,都由居民自我决策、自我监督、自我管理,居民人民群众成为最广参与者、最大受益者、最终评判者。成功打造美丽和苑公共空间,居民纷纷表示满意。

  凝聚民力。有事好商量、众人的事情由众人商量成为普遍共识,人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体汇聚磅礴力量。社区89个居民院落形成良好的居民自治管理的模式,院落停车、院落改造等问题都由居民自己作主、友好协商达成共识,邻里守望相助、融洽无间,心与心彼此走进、融合相同。

  鼓舞民心。社区的家风银行、家风故事、家风学堂通过全过程人民民主的理论阐释、实证研究结出硕果,基层实践案例丰富鲜活,不同年龄、不同地域、不同肤色的人,都可以成为故事的主角,成就自我、成就精彩、成就未来。

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