“‘三长三账’机制是县人大开展依法监督、有效监督和正确监督的生动实践，对推动我们政府及其组成部门谋划推进工作、执行落实任务起到了很好的监督作用，让我们更好履职尽责、为民服务！”9月6日，县十九届人大常委会第18次会议结束后，宣汉县人民政府县长陈军由衷称赞道。
宣汉县人大常委会创新建立“三长三帐”工作机制，即县人民政府县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长，年初向县人大常委会对全年工作实行“建账”，半年县人大常委会对“三长”半年工作进行“查账”，年终“三长”向县人大常委会对全年工作实行“交账”。县人大常委会组成人员对“三长”工作情况进行满意度测评，并将测评结果向社会公布，在人大监督的基础上，广泛接受社会和群众的监督。
以目标为导向细化“建账”
“三长”根据年初在人民代表大会上所作工作报告，对相关目标任务进行分解、细化，形成台账。在此基础上，明确“德、能、勤、绩、廉、法”六项个人述职要求。县人大常委会在县人代会召开后的第一次常委会议上听取“三长”全年目标任务“建账”报告，县人民政府组成部门主要负责人列席会议，县人大常委会组成人员根据“建账”报告的目标任务进行认真审议，按照“满意、基本满意、不满意”三个等次进行测评，并对外公布结果。
宣汉县人民政府县长陈军在县人大常委会议上作2023年“建账”报告
“三长三帐”工作机制，将“一府两院”在人民代表大会上所作的工作报告进行细化分解，让目标任务更加具体、监督重点更加明确，将有限的监督力量聚焦到关键少数、中心工作上，让人大监督达到事半功倍的效果。
“我们的审判机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，‘三长三账’机制是人大开展依法监督的‘利器’，让我们不断优化强化工作谋划和执行落实，推动我们更好践行习近平总书记提出的‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的庄严承诺。”宣汉县人民法院院长董小飞郑重地说。
以过程为中心认真“查账”
每年六到八月，县人大常委会组织常委会组成人员、相关委室、人大代表和群众代表，划分成若干调查小组，对“建账”工作的推进情况开展实地调研、听取工作汇报，针对性开展半年“查账”工作。在常委会议上听取“三长”半年工作自查报告，结合调查组“查账”发现问题，提出意见建议，涉及重点工作发函告知“三长”，督促“三长”认真研究县人大常委会提出的意见建议，逐项落实整改措施，以确保全年目标任务圆满完成。
在“查账”阶段，人大代表和人民群众充分参与到视察调研、专题询问、执法检查、工作评议等监督工作中来，从客观角度发现全年目标任务在具体推进落实过程中存在的问题和困难，将人大监督重心从简单的重结果延伸到计划推进、执行落实的全过程，切实增强了人大监督的刚性和实效。
宣汉县人大常委会组织人大代表视察调研民宿行业发展情况
“依法认真开展‘查账’，是‘三长三账’机制的重要一环，我们不仅要听取工作汇报，还组织常委会组成人员、人大代表和群众代表深入一线查看工作完成情况。在今年的‘查账’工作中，我们先后组织了10多次专项视察调研，提出意见建议62条，对“一府两院”相关工作起到了积极的推动作用。”宣汉县人大常委会主任张升国介绍说。
以落实为根本全面“交账”
年终，“三长”在常委会议上作“交账”报告，对已经完成的目标任务，报告做法成效，对未完成的“欠账”原因，作出说明并明确具体整改措施，作为县人大常委会持续监督的重点。在此基础上，客观准确评估“建账”目标任务完成情况，进行满意度测评并对外公布结果。
宣汉县人大常委会组成人员认真审议县人民法院院长2022年度“交账”报告
“建账”是明方向、知重点、晓目标，“查账”是督进度、查不足、添举措，“交账”是评成绩、找差距、补短板。从“建账”到“查账”再到年底的“交账”的整个过程，既增强了“三长”依法行政、依法履职、自我约束、自我提升的意识和水平，又充分彰显了人大工作监督和法律监督的特性，是全面依法治国战略在基层的生动实践。对外公布满意度测评结果，让广大人民群众及时有效参与监督，积极督促“一府两院”提升工作效能，进一步增强了“一府两院”履职公信力和群众满意度。
宣汉人大严格执行“三长三帐”工作机，强化了人大对“一府两院”工作监督的主动权，使“三长”对工作重点、难点、堵点和老百姓所需所盼有了更深入的了解，让“一府两院”人大意识、民本意识、责任意识更加牢固，同时催生出积极的参政、议政、督政和干事创业氛围。（宣汉县人大 牟鲜菊 杨发春 韦德阳）
