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凉山州宁南县:加快推进代表家(站)建设 拓展代表履职平台 积极探索全过程人民民主基层实践

时间 2023-12-03 来源 凉山州宁南县人大
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  今年以来,宁南县人大常委会认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻中央和省、州、县委人大工作会议精神,在上级人大常委会的有力指导下,高标准建设、高水平管理、高质量使用,全面推进宁南县人大代表之家(站)建设、管理和使用,积极激发代表的履职潜力、代言活力、为民动力,认真践行全过程人民民主。
  宁南县人大常委会有针对性地加强指导,进一步提升家(站)建设规范化水平,创新代表工作方式方法,有序组织各级人大代表开展各项履职活动,突出代表作用发挥,推进代表家(站)建设、管理和运行再上新台阶。
  

“建管用”并重 有效发挥代表家(站)作用


  高标准建好家(站),搭建代表履职平台。一是全过程指导。县人大常委会高度重视,认真筹划,及时研究制定了《关于进一步规范和加强“人大代表之家”“代表联络站”工作平台建设运行的实施方案》,对家(站)设置方式、平台名称、活动内容、运行机制、履职行为、意见处理等作出了明确规定。对全县家(站)建设工作进行安排部署,对建设标准、版面设计、完成时限等提出明确要求。二是全方位统一。县人大常委会统一设计制作家(站)标识标牌、工作制度、代表风采等版面,下发各家(站)进行上墙安装,做到了标准统一。建立县人大常委会班子成员和各委室负责人包保联系家(站)的工作机制,全程跟踪督促指导,对各家(站)建设逐一把关,确保建设规范。三是全覆盖建设。县、镇、村(社区)坚持实用可持续性的原则,从实际出发,科学规划、合理布局,采取依托现有办公场所、党群服务中心设立家(站),整合相关办公场所,租用社会资源等方式解决办公场所问题。宁南县下辖13个镇、79个行政村、12个社区,截止目前,全县已规范建成县级人大代表之家1个,镇级人大代表之家13个,村、社区人大代表联络站91个,达到了有阵地、有制度、有资料、有活动、有台账、有设备、有人员和经费的“七有”标准,实现县、镇、村(社区)家(站)建设全覆盖。
  高水平管好家(站),拓宽代表履职渠道。一是强化日常管理。坚持建管并重,切实抓好家(站)常态化、长效化管理。1个家(站)确定了1名负责人和1名工作人员,负责家(站)日常管理工作,组织代表活动有序开展。县人大常委会各委室深入基层,指导镇人大改进提高家(站)建设管理工作。二是强化代表入家进站。按照“应进必进、就近就便”的原则,将全县917名五级人大代表全部编入家(站)联系选民群众,开展履职活动。各家(站)实行定时、定点、定人制度,代表值班安排上墙公示,代表轮流“进家入站”,与群众直接互动,做到了“家(站)常用、群众常来、实事常办”。三是强化制度建设。县人大常委会统一制作代表联系群众、视察调研、接待选民等工作制度;统一印制联系选民情况表、履职登记表等表册,建立代表履职档案,一人一档,全程记录每名代表联系选民群众、依法履职等情况,做到代表活动有记录、代表接待有反馈、查阅资料有档案。
  高质量用好家(站),打通服务人民群众“最后一米”。一是加强代表能力培训。县人大常委会给每个家(站)配备宪法、监督法、代表法等学习书籍,定期发放人大相关学习资料,不断提高人大代表综合素质和能力。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,依托家(站)定期组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等党的最新理论成果,增强代表的政治意识和服务意识,提高代表履职的积极性和自觉性。二是加强代表与群众联系。切实加强常委会组成人员同代表的联系,密切代表同人民群众的联系,将每月25日定为代表接待选民活动日,让代表“动起来”、“活起来”,加强代表与群众“面对面”互动联系,广泛听取群众意见建议,及时收集并转办群众意见和建议,积极回应群众关切,让广大群众真切感受到“人大代表就在我身边”。三是加强代表日常活动开展。县、镇人大依托家(站),围绕助推高质量发展、民生实事项目建设、乡村振兴等工作,认真组织代表开展视察、调研等活动。持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”、“治理高价彩礼,深化移风易俗——人大代表在行动”、“移民搬迁——人大代表在行动”等实践活动,促进人大代表履职担当,为民办实事解难题。四是加强代表在重点工作中的作用发挥。结合宁南工作实际,组织引导代表积极参与森林防灭火、防汛防地灾、移民搬迁等重点工作,特别是针对宁南白鹤滩水电站建设移民搬迁量大事多、矛盾突出、风险集中问题,积极发挥代表的示范引领作用和参与移民社区基层治理作用,引导广大人大代表,依托家(站)深入联系移民群众,通过集中座谈、个别走访,深入联系移民群众,反馈情况、询问困难、征求意见,畅通移民诉求通道,帮扶移民发展产业,助推移民增收致富。

充分发挥代表家(站)作用 助推移民安居乐业

  宁南县针对白鹤滩水电站建设中移民搬迁量大事多、矛盾突出、风险集中的问题,依托人大代表之家(站),组织两级人大代表扎实开展“移民搬迁安置—人大代表在行动”活动,助力移民“搬得出、稳得住、能致富”。
  依托履职平台,宣传政策。各“家、站”组织人大代表与移民群众集中座谈或个别走访,深入宣传移民政策法规,解读移民安置政策,将党的声音传递到移民群众中,教育引导移民群众转变观念、勤劳致富,听党话、感党恩、跟党走。
  定期“进家入站”,聆听民声。各“家、站”实行定时、定点、定人制度,组织代表轮流“进家入站”,代表值班安排上墙公示,确保移民群众在“家、站”找得到代表、反映得了问题、解决得了困难。代表定期不定期深入移民群众,反馈情况、询问困难、征求意见,切实畅通移民诉求渠道。
  关注移民动态,化解矛盾。各“家、站”组织人大代表积极参与移民社区基层治理,充分发挥人大代表联系群众最为紧密的优势,广泛了解掌握移民群众的思想动态、困难问题,全面掌握生产发展、经费兑付、房屋安全等各类矛盾,协调各方将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,有效维护移民社区的和谐稳定。
  倾力移民后扶,助力发展。各“家、站”充分发挥代表带头、带领能力强的优势,根据移民安置点实际强化移民产业发展后期扶持,加强蚕桑、烤烟、畜牧等现有产业的基础设施建设,提高产业效益,积极引进各类适宜移民群众的花卉种植、产业代工等特色产业,努力探索发展农文旅融合发展的新兴产业,助推移民增收致富。
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