“刚才我们认真学习了《四川省职业教育条例（草案二次审议稿）》的内容，请大家根据日常生活实际情况，针对加快推进我省职业教育高质量发展,提高劳动者素质和技术技能水平等方面提一下立法建议。”近日，芦山县思延镇草坪村人大代表联络站邀请相关人员进站座谈，为制定《四川省职业教育条例（草案二次审议稿）》征集建议意见。
“站点”结合亲民化 实现“1+1>2”线变效应
基层立法联系点是直接实现立法决策和社会实践的“专班车”，一头连着立法机关，一头连着基层群众，是全过程人民民主的一个驿站。十八届芦山县人大常委会自2022年3月成为雅安市人大常委会基层立法联系点以来，积极配合上级立法机构完成多部地方性法规草案的意见建议征询收集工作，共收集意见建议149条。这些来自群众中的第一手资料，为立法工作提供了有益参考。今年以来，芦山县人大常委会整合资源探索实践“人大代表联络站+基层立法联系点”即1+1深度融合模式，把基层立法联系点逐步建设成为基层群众参与地方立法的“始发站”，让基层群众的声音接上立法“直通车”。
“站点”建设规范化 拓宽群众参与立法渠道
“强化代表‘家、站’与基层立法联系点等工作有机结合。探索实践‘1+1’深度融合的模式，打造具有芦山特色的融合示范点，形成有效经验并全县推广”县人大常委会副主任黄志琼在全县基层立法联系点工作推进会上强调。
自2022年以来，芦山县共设立了34个基层立法联系点，“1+1”融合建设后，全县34个基层立法联系点全部落实一套制度、一套流程、一套征集方案，实现阵地、人员、活动有效整合；目前有条件的“家站”率先实现了“四个一”，即有一个标识、一台电视、一个PPT、一个讲解员。“家站”融合建设成为了联系群众、聚集民智、践行全过程人民民主和干部、群众、代表学法普法的重要阵地，让群众实现在“家门口”为立法建言。
“站点”活动常态化 民意直通立法机构
“说起这个职业教育条例意见征集，我想说的是芦山应该恢复职高，以前涌泉寺那里就有职高，毕业后就业率很高，不晓得咋个消失了。”在思延镇草坪村“家站”融合建设后的首次座谈征集意见会上，人大代表洋泽琴对《四川省职业教育条例（草案二次审议稿）》提出意见。
基层立法联系点是人民群众参与立法的重要途径，“家站”融合建设，一方面对群众参与立法工作、接受普法宣传教育成为“法定动作”，在潜移默化中提升基层法治协同能力，促进群众牢固知法、守法意识；另一方面发动各级人大代表、立法信息员深入一线听民意、解民忧，把群众的小事当成大事，让“家站”成为群众满意、聚集民意的落脚点。
下一步，芦山县将继续发挥“基层立法联系点+人大代表联络站”的优势，积极探索通过互联网收集立法意见、建议，持续推进基层立法联系点工作，把立法机关的“直通车”开到群众身边，打通立法从理论到实践的“最后一公里”，让立法更能听到老百姓的心声。
