实行民生实事项目人大代表票决制，是深入践行全过程人民民主的具体行动，对于更好发挥人民代表大会制度优势、深化基层民主政治建设具有重要意义。2024年初，仪陇县第十八届人民代表大会第四次会议票决确定了10个民生实事项目，截至目前，所有项目基本完成年度任务，其中思德水库灌区（续建）配套与节水改造项目、农村道路建设项目等7个项目超额完成年度目标。
连日来，笔者踏访仪陇部分人大代表票决民生实事项目现场，焕然一新的老旧小区、生机勃勃的千亩小麦、其乐融融的养老中心……一件件实事办到了老百姓的心坎上，一帧帧美丽的画面勾勒出纯纯的“仪陇式”幸福。
多部门联合推动实事落地
走进仪陇县度门街道光华社区为老服务站，只见娱乐室内数十名老人坐在一起，聚精会神地看着电视中播放的热门影视剧。剪纸书法培训室内，几名老人正拿着剪刀，剪出一幅幅精美的剪纸作品。
据悉，光华社区为老服务站于2024年11月建成投用，面积480平方米，设有娱乐室、休息室、阅览室、健身室等功能区域。社区还成立了华美舞蹈队、华韵剪纸队、文桦书法队、养老服务队等4支队伍，不定期组织开展系列娱乐活动，为社区老人提供休闲娱乐、相互交流的平台，助推实现老有所养、老有所为、老有所乐。
“街道办与县民政局等多个部门形成合力，完善为老服务站功能布局。同时，社区还设置了‘回音壁’，让老人能够吐露心声，以便社区搜集老人需求，更好地为老人服务。”度门街道党工委副书记阳晓斌说。
按照“一老一小”关爱行动项目要求，仪陇县投资800万元，建成县示范性老年助餐网络、金城镇梭坡村养老服务站等6个养老服务站，完成1230户特殊困难老人家庭适老化改造；推动20家养老服务站点规范化运营，服务老人3.6万余人次，发放运营补贴20万元；在新政镇大东社区、度门街道青龙湖社区等地建设阳光驿站11个，建成仪陇县未成年人保护强制报告监督平台，收集处置预警事件210余件；建成县级心理指导中心和49个心理辅导室，开展“明眸正心”健康工程，对全县中小学校学生全覆盖开展视力检测和心理健康测评。
全过程监督确保项目见效
来到仪陇县双胜镇荣光村，只见土地里绿油油一片，小麦上挂着一颗颗露珠，青翠欲滴。“排水沟挖得不够深，连续下上两三天雨，水沟就满了，容易把小麦根部泡烂，要尽快修整排水沟。”该县农业农村局的农技人员正在向业主郑勇旗提出建议。
郑勇旗种植了数千亩小麦，“第一次这么大规模地使用机器播种，缺乏经验让我吃了些亏。幸好有农技员帮忙，让我可以及时减少损失。”郑勇旗说，有政府部门的政策和技术支持，发展产业才更有底气。
郑勇旗所说的“底气”，来自于仪陇县粮食安全产业带建设项目。该项目被人大代表票决为民生实事项目，总投资1.2亿元，在双胜、回春、铜鼓等13个乡镇建设“天府菜油”示范基地5万亩、小麦绿色高产示范基地4万亩，包括“万亩示范区”1个、“千亩示范片”5个、“百亩攻关田”3片，粮油基地耕种收综合机械化率达83.9%，社会化服务面积达10.2万亩次。
一个票决民生实事项目的实施，要经历“项目征集、酝酿筛选、审议票决、实施督办、报告评价”数个流程，按照群众“点单”、代表“下单”、政府“接单”、人大“督单”、群众“验单”的机制，以此提高票决民生实事工作的科学化、民主化、法治化水平。
“我们把民生实事项目人大代表票决制工作列入年度监督工作计划，建立‘年初问选题、年中问进度、年底问效果’的监督工作链，全年动态跟踪监督，督促有关部门加快项目推进，推动代表票决民生实事项目落到实处。”仪陇县人大常委会代表工委主任聂明福表示，县人大常委会坚持目标导向、问题导向、结果导向，综合运用听取和审议专项报告、调研视察等法定监督方式全过程开展监督，确保民生实事项目的实效性。
广范围征集更加符合民需
仪陇县城乡居民住房保障工程项目作为人大票决民生实事项目实施，总投资2.08亿元，计划连片改造老旧小区6个、9800余户，涉及新政镇、金城镇老旧小区点位33个、101万平方米；完成农村低收入群体危房改造1000户。
在新政镇电力小区，只见小区里新铺设的柏油路干净平整，车位规划合理，每栋楼还装上了电梯。
“这下好了，安了电梯再也不愁出门难了！”小区居民张大爷常年受腿病影响，上下楼极为不便。电梯安好后，他第一时间就让老伴儿陪着下楼转了转，感受小区的新面貌。
据了解，早在2023年，仪陇县第十八届人民代表大会第三次会议就将老旧小区改造项目确定为当年的人大代表票决的民生实事项目。为何2024年城乡居民住房保障项目仍然成为人大票决实事项目？
对此，仪陇县住建局相关负责人表示，“去年的老旧小区改造项目顺利完成，群众居住环境得到改善，获得了一致好评。为实施好民生实事票决项目，我们深入基层调研，与群众近距离交流，了解需求、制定方案，最终决定将城乡居民住房保障项目作为部门建议，提交至民生实事票决项目工作组。”该负责人说，在筛选项目时，部门以“一类紧要、二类必要、三类需要”对项目进行分类，并按照群众当前需求的紧迫性为顺序提交项目建议。
仪陇县民生实事票决项目工作组相关负责人说，征集民生实事项目时，精准对接群众需求，尊重民意民愿，按照“必要、可行、公益、普惠”原则，全面收集群众呼声最高、反映最强烈、需求最迫切的建议，让项目符合民需、贴近民意、惠及民众。
目前，2025年人大代表票决民生实事票决项目正在征集，已收到群众意见建议3条、县级相关部门建议15条，下一步将在广泛吸收群众和相关部门意见建议的基础上，汇总筛选候选项目，按程序提交仪陇县第十八届人民代表大会第五次会议票决后实施。
