民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。近年来，南充市人大常委会聚焦优化营商环境，推动以“营商”助“赢商”，助力民营经济跑出“加速度”。
协力“一盘棋” 寓支持于监督中
“我们要全力打赢经济发展‘翻身仗’，必须进一步强化主体动力、激发市场活力、释放经济潜力。”市七届人大常委会第83次主任会议上，与会人员认真讨论着。会议认为审议听取市政府关于营商环境优化争先行动开展情况的报告非常有必要。
2025年3月以来，市人大常委会深入各县（市、区）开展专题调研，与国省市县四级人大代表、企业负责人代表就如何解决营商环境中存在的问题、进一步优化营商环境进行了深入交流，并开展了问卷调查。大家讨论认为，要持续用力推动惠企政策落实，及时推进办理惠企政策事项，促进更好惠及市场经营主体。要持续用力营造公平有序的市场环境，保障各类市场经营主体公平参与竞争，让民营企业放心创业、安心经营、专心发展。要持续用力优化政务服务，努力在转变工作作风、优化服务方式、提高服务效能等方面下功夫，不断提升企业和群众的获得感。
探索“一部法” 让建议进制度里
“开展优化营商环境地方立法，要在国省相关法律法规的基础上更加体现南充特色，确保做到‘小切口’‘真管用’。”市人大财经委有关负责人如是说。
为进一步优化法治化营商环境，促进民营经济发展。市人大财经委开展了优化营商环境条例立法前期调研。调研发现，在遵循上位法的基础上，要妥善处理好支持与约束、问题与举措、创新与聚焦的关系，在有特色、可操作、能见效上下功夫，才能推动营商环境不断优化。
此外，针对调研发现的问题，市人大常委会及时通报市政府，推动市政府在《建设全省和成渝地区一流营商环境政策措施30条》《持续优化提升营商环境工作举措33条》等系列文件中采纳了意见、拿出了办法。如，市人大常委会建议“政府部门应当加强招标投标和政府采购监管，依法纠正和查处违法违规行为”，市政府在出台的政策中对持续深化招投标领域突出问题治理、强化政府采购质效等工作进行了细化。又如，建议“各县（市、区）应当优化水电气报装流程，在国家规定的报装办理时限内确定并公开具体办理时间”，市政府在出台的政策中对水电气报装的时间长短和环节等进行规定，推动报装流程持续优化。
织密“一张网” 以履职助环境优
聚焦营造“人人都是营商环境”的良好氛围，市人大常委会将当好营商环境服务员、监督员、信息员、宣传员作为全市各级人大代表助力营商环境优化的重要举措。
围绕助力营商环境优化争先行动，全国人大代表、六合集团纺织车间主任王丽在调研后表示：“许多企业都存在招工难题，专业人才培养周期相对较长，培养高技能型人才更需要多年积累。在积极协调帮助解决具体问题的同时，我也在酝酿以代表建议从面上推动相关问题解决。”
针对一些企业电费支出占企业生产经营成本比例较大的现状，省人大代表、永生化工有限责任公司董事长刘友生深入发改部门、电力公司、工业园区等了解有关情况，提出“降低企业生产经营电价”的建议，希望督促政府支持企业运用错峰用电、建设储能设施、节能技改等措施，满足发展需求。
“建议行政审批推行‘容缺受理、联合踏勘、并联审核、快捷审批’，做到对各类市场主体无差别对待，为企业资源整合、投资融资、产业融合等牵线搭桥。”2024年3月，南部县人大代表王通提出了关于进一步优化营商环境，促进工业强县的建议，积极反映企业心声。
市人大常委会将以市委“1558”工作思路为统揽，助力营商环境持续优化，助推民营经济高质量发展，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出更多地方人大贡献。
