近年来,雅安市雨城区人大常委会共收到代表建议556条,年均增长超10%,其中关乎百姓日常生活的民生保障类建议占比超65%。这背后,是一套让代表建议提得好、交得准、办得实、评得硬的闭环工作机制在高效运转,生动诠释着全过程人民民主的基层实践。
数字赋能 实现“码上提、马上办”
区人大常委会将746名五级人大代表全部编入13个代表之家、24个代表联络站和106个村(社区)代表联络点,构建起一张横到边、纵到底的履职网络。代表们从阶段性履职变为全天候在线履职,群众在家门口就能找到代表。
“扫个码,就能向代表反映问题!”雨城区创新推出“微信扫一扫,‘码’上见代表”线上履职平台。群众扫码“点单”,代表实时“接单”,部门闻讯“解题”,限时反馈结果。这一“群众点单——代表派单——政府办单——代表评单”的闭环流程,将代表联系群众的渠道从线下延伸至“云端”。
据悉,自平台运行以来,累计收到群众诉求385条,其中28%转化为高质量代表建议,群众对办理过程和结果的满意度双双超过95%。
迅速响应 让“审议声”变“实干声”
区人大常委会建立了审议意见口头建议、书面答复、限时反馈机制。要求“一府一委两院”在闭会后15日内,对代表审议发言中的意见建议作出书面回应,明确处理路径。对可立即解决的问题,启动快速响应。
区人大代表、雅安明宇科技有限公司经理罗春明在参加区代表团审议时,反映了晏场镇部分区域供水不足的问题。“当时心里也没底,不知道口头反映能有多大效果。”令他惊喜的是,水利部门次日就组织技术人员奔赴现场,半个月内通过管网延伸和设施改造,彻底解决了6000多名群众的饮水难题。
通水当天,一位老乡紧紧握住罗春明的手说:“现在好了,再也不用为用水操心了啊!”这一幕让罗春明深受触动:“大会发言没白说,老百姓看到了希望,我履职也更加有劲!”
闭环督办 力戒“重答复、轻落实”
区人大常委会构建起人大常委会领导领衔重点督办、专(工)委归口具体督办、代表参与跟踪督办的三方联动督办体系。同时,创新实施“双评价一回头”机制,在办理过程中征求代表对办理态度的评价,办结后征集代表对办理结果的满意度评价,并对评价不佳或承诺未落实的建议开展“回头看”跟踪督办,形成严密的监督闭环。
一位连任多届的人大代表感慨:“现在看到建议一个个变成现实,履职更有底气、更有干劲!”这份价值认同,正转化为代表们扎根基层、服务群众的不竭动力。
回顾这段探索历程,区人大常委会主任李健强深有体会:“从纸面落到地面,由呼声变为掌声,关键是要站稳人民立场。当我们用代表家站贴近群众,用数字赋能打通脉络,用闭环督办压实责任,就能真切地把制度优势转化为群众可感可知的治理效能。”