近期，自贡市人大常委会在小平干部学院组织常委会组成人员开展沉浸式专题培训，紧扣市委“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”“城乡融合”四个战略及“两市两城”建设目标，锚定“四个机关”建设定位，结合新修改的监督法中的要求，探索将红色基因融入监察司法履职全过程。通过认真研学席文启教授《代表如何审议各项工作报告》、陈伯礼教授《新时代人大监督的路径方法与限度》、李晓刚教授《邓小平主政西南时期党风廉政建设实践及启示》等课程精髓，笔者就如何将红色基因深度融入监察司法履职全过程、以法治力量护航自贡高质量发展、推动人大监察司法工作提质增效走深走实，作如下初浅思考。
红色铸魂强忠诚，把准政治履职航向
党的二十届四中全会强调“坚持和加强党对法治建设的全面领导”，省委人大工作会议明确“把党的领导贯穿人大工作全过程各方面”，这要求人大监察司法工作要以红色基因强根铸魂，把准政治航向。
廉政固本，筑牢作风“防火墙”。自贡人大监察司法工作将始终把严的基调贯穿履职各环节，建立“伟人精神+廉政教育”常态化学习机制，通过专题研讨、红色研学等形式，传承邓小平“三落三起”的坚韧意志与“我是中国人民的儿子”的民本情怀，引导干部淬炼政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深刻吸取历史教训，常态化开展作风自查自纠，重点整治监察司法监督中“走过场”、审议“泛泛而谈”、督办“重形式轻实效”等形式主义、官僚主义问题，以忠诚干净担当的政治本色守护司法公正生命线，践行党的二十届四中全会“坚持全面从严治党、强化权力运行制约”的要求。
党建领航，把准政治“方向盘”。建立“第一议题”学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、新修改的监督法要求与市委“四个战略”深度融合，通过集中学习、线上课堂、案例教学等方式提升学习实效。严格执行重大事项请示报告制度，将监察司法领域立法规划、重大监督方案、重点案件督办意见等工作，及时向市人大常委会党组汇报请示，确保工作始终与党中央同心同向、与省委部署同频共振、与自贡发展同题共答，把省委人大工作会议“锤炼人大干部过硬作风、永葆忠诚干净担当本色”的要求落到实处。
规范提质优流程，提升审议履职质效
自贡人大监察司法工作聚焦规范流程、提质增效，着力构建闭环式、协同化的审议监督体系，让监督更具针对性、实效性。
闭环聚力，让审议履职“走深走实”。着力打造“会前调研—会中审议—会后督办”全链条机制，会前聚焦“两市两城”建设中工业发展法治保障、文旅融合司法服务、城乡治理法律支撑等重点领域，组织代表深入企业车间、社区院落、司法一线收集一手数据与群众诉求，形成针对性调研报告；会中规范代表发言流程，引导聚焦司法工作报告核心数据、执法办案成效、民生司法保障短板等精准建言，杜绝“空话套话”；会后建立审议意见台账，实行“交办—承办—督办—反馈”全流程管理，定期开展“回头看”，重点跟踪涉企司法保护、民生案件办理等审议意见落实情况，推动审议成果转化为护航发展的实际成效，切实落实“健全人大监督制度、提升审议质量”的部署。
审监联动，让监督发力“精准高效”。进一步强化审议的监督属性，将代表审议中发现的执法不规范、司法不公、惠企司法政策落实不到位、民生领域司法保障不足等问题，纳入人大监察司法监督重点清单。建立审议意见与代表建议转化机制，对涉及产业发展法治保障、跨区域司法协作、民生权益维护等合理化建议，梳理形成代表建议交办法院、检察院及相关执法部门，明确办理时限与成效标准，以法定程序回应群众关切与企业诉求，践行全过程人民民主理念，实现人大监督与司法实践、民生需求的精准对接，落实省委人大工作会议“以高质量监督保障高质量发展”的要求。
创新赋能激活力，增强监督实践实效
人大监察司法工作要立足发展实际，以机制创新、技术赋能拓宽实践路径，让法治力量更好服务大局、保障民生。
体系筑基，让监督效能“全面升级”。忠实践行“正确监督、有效监督、依法监督”理念，优化“执法检查+专题询问+跟踪督办+满意度测评”闭环模式。在优化营商环境方面，聚焦“工业强市”战略，重点监督涉企案件立案、审理、执行全流程，推动解决企业“维权难、周期长”问题；在完善地方法治体系方面，紧扣“融圈强极”需求，推动跨区域协同执法、生态环保司法联动等重点领域立法补短板；在维护公平正义方面，加强对司法机关立案登记、强制措施适用、裁判文书执行等环节监督，重点关注涉民生、涉企业、涉未成年人等案件办理质效；在保障民生权益方面，围绕教育、医疗、就业等领域，开展行政执法专项监督，解决群众急难愁盼的法治问题，全面提升监督协同性与有效性。
路径拓新，让监督实践“提质增效”。深化跨区域监督协作，联合川南渝西城市人大建立执法司法协同监督机制，破解跨区域生态环境违法案件查处、产业协同发展司法保障等难题，落实“健全跨区域监督协作机制”的要求。依托智慧人大平台搭建数字化监督载体，建立“司法质效三维评价体系”（办案效率、办案质量、群众满意度），通过联网监督实时掌握司法机关案件办理数据、执法规范执行情况，推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。严格把握监督边界，坚持不干预司法机关依法独立行使职权，通过专题调研、规范性文件备案审查、代表建议督办等方式，推动司法权规范运行，为自贡高质量发展营造良好法治环境。
为民践诺守初心，厚植民生司法福祉
自贡人大监察司法工作始终坚守为民初心，将民生福祉作为履职出发点和落脚点，让全过程人民民主更加可感可及。
民意直达，构建诉求响应“快车道”。持续深化“两个联系”，进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。要紧扣以人民为中心的发展思想，推行“一线工作法”，组织人大干部和代表深入基层开展常态化法治调研。建强代表联络站“三点合一”（基层立法联系点、人大代表联络站、基层治理联系点）平台，完善“代表+司法机关+执法部门”联动机制，畅通12345热线涉法诉求、网络问政法治建议等渠道，优化代表涉法意见建议办理流程，实行清单化管理、跟踪式督办，重点督办劳动争议、征地拆迁、婚姻家庭等民生案件办理建议，确保“件件有回音、事事有着落”。
司法护民，织密民生保障“安全网”。持续深化“枫桥经验”自贡实践，巩固拓展红梅法庭、灯城义警、检民一路等特色品牌，创新“人大代表见证执行”“代表参与调解”等机制，督促司法机关化解涉民生、涉企业积案。加强对司法机关强制措施适用、涉案财物处置等环节的监督，依法保障公民合法权益。推动司法机关全覆盖开展“法治成年礼”“校园法治课堂”等活动，织密未成年人权益保护网。聚焦城乡融合发展中的征地拆迁补偿、农村集体经济纠纷等法律问题，强化司法监督与服务，让群众在每一个司法案件中感受到公平正义，落实“加强民生领域法治保障、维护社会公平正义”的要求。
强基固本锻铁军，夯实履职队伍根基。自贡人大监察司法工作以强基固本为抓手，锤炼政治坚定、业务精通、作风过硬的履职铁军。
精研赋能，锻造专业履职“先锋队”。传承“严管厚爱带队伍”经验，围绕宪法法律、新修改监督法、监察司法业务知识、自贡产业政策等重点，开展精准化、实战化培训。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过“理论学习+实践锻炼”模式，组织监察司法干部参与监察司法领域立法调研、执法检查、案件评查等工作，提升专业履职能力。针对代表审议司法工作报告、开展司法监督等重点工作，开展专项培训，明确监督边界与流程规范，提高精准履职水平，确保依法监督、有效监督。
严实立标，筑牢担当作为“硬支撑”。继续弘扬“严细实”作风，聚焦人大监察司法工作特点，常态化开展廉政警示教育，重点排查监督办案、案件评查、代表建议督办等环节廉政风险点，完善内部监督制约体系。建立针对性考核评价机制，建议将监察司法监督实效、审议意见落实跟踪成效、代表涉法建议办理质量等纳入干部考核，与评优评先、考核奖惩直接挂钩。严格落实“三个区分开来”，激励干部在“两市两城”建设中主动担当作为，坚决杜绝监督中“不敢较真、不愿碰硬”“怕得罪人”等作风问题，打造政治坚定、业务精通、服务人民、尊崇法治、勤勉尽责的人大监察司法工作队伍，为履职尽责提供坚实组织保障。
