何大清主任委员主持会议
会议现场讨论热烈
2014年12月10日，省十二届人大城乡建设环境资源保护委员会召开第十四次全体会议，听取省政府有关部门关于《四川省新型城镇化规划（2014—2020年）》(以下简称《规划》）的情况汇报。会议由省人大城环资委主任委员何大清主持，省住建厅总规划师邱建就《规划》制定的背景和过程作了说明，省城乡规划编制研究中心主任高黄根介绍了《规划》的总体框架和主要内容。省住建厅巡视员李又、副巡视员郑友才，省新型城镇化领导小组办公室专职副主任何庆，以及省政府法制办、省发改委、省城乡规划编制研究中心等有关部门同志列席了会议。
会议一致认为，《规划》以党的十八大和十八届三中、四中全会，以及中央和省委城镇化工作会议精神为指导，严格依据《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》、《全国主体功能区规划》等上位规划，紧密结合四川实际和十余年来我省推进新型城镇化工作经验，细化相关约束性指标，提出了新型城镇化发展的总体要求、基本原则、发展目标、新型城镇化布局和形态，以及引导川西北生态经济区域城镇发展、推进新区建设、产业优化、产城发展、居民居住条件改善、社会保障、城乡一体化发展、发展体制机制等方方面面，客观反映了四川城镇化发展现状，全面描绘了我省城镇化发展蓝图，体现了规划的科学性、前瞻性和四川特点，是指导我省走新型城镇化发展道路的战略性纲领性文件，意义深远。
会上，省人大城环资委与省政府有关部门的同志进行了面对面的交流探讨，对进一步完善《规划》提出了意见建议：在结合我省实际的基础上，开宗明义地对新型城镇化进行科学定位和准确定义，正确把握新型城镇化的基本内涵。充分考虑宏观经济形势等多种因素，科学合理设置城镇化率目标，既要防止不讲质量、片面追求速度增长，又要防止畏首畏尾、裹足不前。注重城乡一体化统筹发展，特别是加大农村、村镇建设投入，努力满足城乡群众在教育、就业、社保、医疗、住房等方面的基本需求，提高人民生活质量和水平。城镇群建设要注意把握优化城镇空间布局，构建多点多极支撑、以大带小、大中小相协调的城镇化发展格局。产业发展、工业发展要和规划相衔接,做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,推进“两化”互动发展。高度重视城镇化过程中的生态文明建设，防止因城镇化造成用地失控、环境质量下降、生态遭受破坏等问题, 促进形成以节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化。规划要与乡村旅游、新村建设、自驾游、农家乐科学衔接，处理好城镇化与历史文化资源保护的关系，防止古镇、古村落和文物保护建筑等历史遗存遭受破坏，努力形成集生态、文化、旅游于一体，保护、整治、开发相融合的良性循环。妥善解决推进城镇化与土地资源紧张的矛盾，坚持最严格的耕地保护制度，创新土地管理模式，完善各类用地标准，确保土地合理利用。注意能源保障能力建设，加快转变能源发展方式、推进能源结构调整、促进节能减排、满足新型城镇化发展对能源的要求。加强劳动力职业技能培训,提高城乡居民就业创业能力,从根本上解决城镇化进程中就业、招工“两难”的结构性矛盾。加强城市建设投融资能力建设，创新新型城镇化资金保障机制，培育现代地方城市基础设施建设投融资平台更好地吸引社会资本，实现城镇建设投资多元格局。及时修编本省省域城镇体系规划、城市规划、县域村镇体系规划，编制跨行政区域的城乡规划和相关专项规划、专项方案和政策文件等配套支撑，保证《规划》落地生根。
会议还审议了城环资委2014年工作总结和2015年工作要点，并对委员会近期工作进行了安排部署。
