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新招破解“屡审屡犯”——我省首次对审计查出问题整改进行测评

时间 2017-12-06 来源 人民权力报
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  省十二届人大常委会第三十七次会议上,有关审计查出问题整改情况报告的议程引人注目——在听取省审计厅厅长陶志伟关于2016年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告和省文化厅、省商务厅负责人有关审计查出问题整改情况的报告后,常委会组成人员对后两个报告进行了满意度测评。

  听取被审计单位问题整改情况专项报告并进行满意度测评,这在我省还是首次。

   

跟踪监督 破解“屡审屡犯”

   

  近年来,我省每年审计查出问题的整改工作都取得了积极成效,同时审计整改不及时不彻底、跟踪监督和查处力度不够、审计发现问题屡审屡犯等问题也还在一定程度上客观存在。

  今年1月,省委办公厅转发实施《关于完善审计工作和审计查出突出问题整改情况向省人大常委会报告机制的意见》,明确提出,将逐步开展对审计整改报告的满意度测评,满意与基本满意未过半的,省政府及相关被审计单位应当继续整改,并在规定时间内再次向省人大常委会报告。根据这一意见,省人大常委会积极探索,采取多种形式,多管齐下开展审计整改监督工作。

  审计厅的作报告显示,审计工作报告反映的问题得到有效整改,报告附件清单所列问题120项,截至9月底,完成整改78项,基本完成整改21项,正在加紧整改21项,已收缴财政、追回被挪用套取资金26.83亿元,促进财政资金拨付使用和盘活、整合资金160.89亿元,核减高估冒算工程造价83.72亿元,采取调整账务等其他方式整改236.36亿元,促进建立健全机制制度67项,迫究刑事责任和给予党纪政纪或组织处理298人。

  陶志伟表示,审计厅对本次上会汇报部门审计整改结果、接受满意度测评的商务厅、文化厅相关工作进行了重点跟进。从掌握的情况看,两个部门高度重视审计指出的问题,及时召开厅党组会议专题研究,采取动态跟踪、重点督查、考核问责相结合等方式,使审计反映的经济决策机制不够健全、预算管理不够规范、内部审计监督机制缺失等问题得到及时整改,审计厅对两个部门的整改结果总体上给予肯定。

   

狠抓工作落实 巩固审计成果

   

  针对审计报告中反映“经济决策制度机制还不够健全”“部门预算管理不够规范”等问题,省文化厅厅长周思源在整改报告中回应:“已整改完成”。而对“专项资金监管不够有力,存在财政专项资金监督管理使用漏洞,致使部分财政资金被侵占挪用”问题,他表示,厅党组对相关责任人进行了组织处理,追回挪用资金627188元,对132家民办非企业和25家行业协会兼职情况进行了清理,同时加强规范管理,加强制度建设,着力构建资金监管严督实查常态等。

  针对审计报告中提出关于“经济决策制度机制还不够健全”“部门预算管理不够规范”“内部审计监督机制缺失”等问题,省商务厅厅长刘欣一一回应整改情况,对“‘财银联动资金’‘电商产业扶贫资金’的监管和绩效考评履职不到位”的问题,他在整改报告中表示,商务厅已进行现场检查,并将两项资金绩效审计增补到今年内部审计计划中,同时对专项资金的再监督再检查工作进行了安排布置

  两位厅长均表示,将更加自觉接受省人大的监督,进一步增强法治意识,严格执行《预算法》,规范财务管理,强化资金管理和监督,完善内部管理制度,建立审计整改长效机制。

  “审计部门在督促审计整改工作中,强化审计发现问题的问责追责,成效显著。”“文化厅、商务态度诚恳,整改措施有力,整改工作比较扎实,值得肯定。”常委会组成人员在分组审议中表示,希望接下来要继续抓好审计问题的跟踪,坚持对账销号,狠抓工作落实,进一步巩固审计成果,以抓审计整改的落实来不断助推党风廉政的加强。同时,对审计查出突出问题整改机制还应进一步具体化,加强跟踪督促,充分发挥人大代表及常委会组成人员的主体作用,切实提升人大监督效力、效果。

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