今年3月，射洪市人大常委会被确定为省十四届人大教科文卫委定点联系县（区、市）人大常委会。11月23-24日，省人大教科文卫委定点联系基层工作座谈会在我市成功召开，全省12个定点联系县（区、市）在会上作了交流发言。一年来，射洪市人大教科文卫委在省人大、遂宁市人大的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把基层联系点工作作为践行全过程人民民主、增进民生福祉的基层实践，推动联系点工作扎根基层，勇当基层民主实践的先行者，定点联系基层工作取得了一定成效，现将有关情况报告如下。
一、担当使命，强化联系点工作的自觉性
建好联系点是开展基层民主实践的有效途径，是展示基层人大担当的试金石。射洪市人大把基层联系点工作作为重要的契机，深度谋划，主动作为，围绕“有人干、能够干、干得好”建立健全工作机制。一是明确工作职责。建立由常委会主任任组长的联系点工作组，由教科文卫委主任作专职联络员，明确工作职责，细化工作流程，基层联系点工作有章可循，有规可依。二是注重工作联动。坚持把加强与各方联动作为做好教科文卫委工作的基础，特别强化向省人大教科文卫委的工作汇报，开展对口联系5次。三是提升综合素养。积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，常态化学习讨论法律法规，参加各级培训学习15人次，有力提升思想素质、法治理念和工作能力。
二、多方联动，确保民意征集的广泛性
积极抓好平台阵地建设，将联系点打造成民意民情的收集站、民声民智的直通车和民主法治的实践地。一是构建联系点工作网络。积极探索省市县三级人大联动的实践途径和实现路径，确定10个人大代表“家站”作为省人大教科文卫委联系基层信息报送点，设立定点联系基层工作室，打通联系基层渠道，形成横向到边、纵向到底的基层联系点工作网络。截止目前，已完成省人大教科文卫委下发的关于《四川省精神卫生条例（草案）》和《四川省人民代表大会常务委员会关于加快推进普惠托育服务体系建设的决定（草案）》等地方性法规草案的意见征集工作，反馈各类书面建议意见4条。承办省人大教科文卫委2023年联系点工作座谈会，全省12个基层联系点总结汇报特色亮点工作，为进一步做好基层联系点工作建言献策。二是搭建线上意见征集渠道。依托集代表履职学习、联系选民、提出建议、知情知政等功能于一体的“智慧人大”平台，定期组织教科文卫类别的55名代表召开座谈会暨履职培训会，及时广泛收集反馈民意和建议，实现会商办理“线对线”，促进代表履职信息化、常态化和规范化。三是畅通代表参与渠道。邀请教科文卫代表列席常委会、参加调研视察、开展述职评议，拓展建言献策渠道，提升代表工作活力和服务大局能力。
三、注重质效，提升监督工作的精准性
主动融入全市中心工作，充分发挥职能作用，增强联系点工作显示度，树立联系点良好形象。一是加强重点监督力度。通过召开会议、民主测评、个别座谈、征求意见、查阅资料相结合的方式对教育体育局、卫生健康局主要负责人进行述职评议，开展满意度测评，促进监督对象依法履职、勤政为民。二是提升融合监督深度。积极探索人大监督和监委专责监督贯通协同机制，重点围绕教科文卫领域的民生实事项目、代表建议办理、述职评议、执法检查等方面加强监督工作，促进人大监督与监委专责监督深度融合，进一步增强人大监督的权威性。组织人大代表深入田间地头，及时听取意见建议，专题审议全市中药材产业发展情况，紧跟最新政策要求，督促部分不符合基本农田“非农化”“非粮化”政策的中药材种植有序调整，并将调整不力的典型提交监委问责。三是拓展群众监督广度。主动邀请教科文卫委类别专家和公民代表参加监督调研、专题审议，并将专家和代表建议作为调研报告、审议意见、建议意见的重要参考。高度关注“锂电之都核心区”高技能人才支撑工作，专题审议锂电科技学院建设情况，组织锂电企业负责人、教育专家、群众代表参与项目建设推动，督促优化建设设计方案，化解施工噪音扰民、市政配套滞后、运营模式不完善等问题，促进学院建设工作快速推进，确保学院在今年秋季顺利开学并高效运营。
四、聚焦热点，助推民生实事的普惠性
深度拓展基层联系点平台作用，做好民生实事项目人大代表票决制工作，最大程度实现民生实事项目实施与群众需求精准对接。一是坚持问题导向。充分调动基层代表工作主动性，围绕幸福民生精品区建设，找准民生领域热点难点，将“射洪市第八小学建设”“射洪市县域医疗卫生共同体建设”“射洪市花果山3A级旅游区基础设施提升”纳入票决制项目库。二是注重过程管理。每季度组织代表深入基层、走进项目，采取召开座谈会、现场视察、核实资料等方式，开展明查暗访，推动项目落实，及时将督查情况反馈给市委绩效办，建立“红黑榜”制度，督促民生实事项目保质保量加快推进。三是倒逼结果满意。积极协调帮助解决项目推进过程中的实际问题，督促相关方面以2024年人代会为限，加快项目实施，确保结果满意。今年9月第八小学校已投入使用，有效缓解城区生均校舍面积、运动场地和学位不足等问题。县域医疗卫生共同体建设稳步推进，积极化解群众反映强烈的“看病难”问题，让群众享有更公平高效、质优价廉的卫生健康服务。花果山3A级旅游区提档升级工程已完工，生态环境优美、功能配套完善、人与自然和谐共生的休闲康养景区已对外开放，向市民游客充分展示射洪的魅力与活力。
