2月14日下午,省政府会议室里,本届省政府第100次常务会议正在举行。
一个民生话题,在这次看似平常的会议上,引发了一场热烈的“省长讨论会”。
这是会议的第7个议题,审议我省老少边穷地区农村义务教育学生营养改善计划的试点方案。方案只有4页纸,参与部门也才4个,谁也没料到,讨论却持续了近一个小时。
按照国家部署,我省老少边穷地区的116个县中,有59个县将纳入国家试点,每个农村义务教育学生每天可获得3元钱的营养膳食补助。那么,其余的57个县呢?会议决定:由我省地方财政每年筹集16.5亿元予以同等标准的补助。
全省181个县中,还有不少县的“家底”与这116个县类似,这些县的农村学生怎么办?省长蒋巨峰抛出这个问题。
副省长黄彦蓉补充说,一些城镇困难家庭的学生,经济状况也非常差。
分管财政工作的常务副省长魏宏提醒道,要确保这3元钱全部用于学生的营养餐,绝不能被挪用到建设食堂等其他需要当地政府投入的事项中。他还说起最近看到的一个新闻报道,在一个大山里的农村学校,学生夜里只能打地铺、睡课桌,“我们做政府工作的,看到这些,真是有点坐不住啊!明天开全省财政工作会议,我要点名讲一讲。”他有些激动地挥动手臂,加重语气。围坐一桌的省长和副省长们连连点头。
省委常委、副省长钟勉也心情沉重地说起调研时看到的一个农村学校,由于学校无法提供热饭菜,只好让孩子们晚点上学早点下课,不吃午餐。
这时,省长们的讨论更热烈了。有的建议要进一步强化县级政府的主体责任,有的说要加大对各地财政资金运行的监管,特别是严查贫困地区超标购置公务车等行为。
会议又确定:逐步扩大营养补助试点范围,并鼓励有条件的市州自主开展相关试点。
“从2003年到现在,全省县级人均财力从不到2万元增加到将近9万元,已经有了更大的财力来为老百姓办事。对投入不到位的地方,要严查,要问责,”蒋巨峰神色凝重地说,“我们的政府是人民的政府,首要任务就是保障和改善民生,要确保政府的每一分钱都用在群众最急需的地方。”他要求加大对各地教育投入情况的督查,并对本次营养改善计划资金的使用加强监管,开展抽查。
民生大计,惟作于细。大家一项项地 “抠”起营养改善计划工作中的细节:在班级中对个别贫困学生进行补助会不会伤害孩子们的自尊心?怎么保障“一杯奶一个蛋”的食品安全……
把每个问题的解决办法一一落实,会议又进入到下一个议题。