据新华社北京6月7日电（记者郝亚琳吴晶张建松）7日，上海合作组织进入第二个十年后的首次峰会在北京圆满落下帷幕，11项涉及上合组织各方面发展的合作文件见证了本次峰会的丰硕成果。
    专家指出，本次峰会回顾上合组织过去11年的发展成就，全面规划组织未来发展，是一次承前启后、继往开来的重要会议，体现了上合组织不断创新、积极拓展、深化合作、面向未来的广阔发展前景。
    新成果 新动力
    中国社会科学院上海合作组织研究中心研究员孙壮志认为，这次签署的合作文件中，《上合组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》《上合组织中期发展战略规划》《上海合作组织关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2013年至2015年合作纲要》等几个主要文件对上合组织未来10年的发展具有重要的指导意义。
    “如果说，宣言表明了上合组织的决心、信心，以及在很多问题上的共识，规划则明确了上合组织未来发展中，有计划、有步骤完成的阶段性目标和任务。这些文件体现了上合组织的凝聚力和生命力，为其向更高水平的快速发展提供了新动力、新起点。”孙壮志说。
    保安全 求发展
    胡锦涛主席在讲话中特别指出，上合组织有力地维护了成员国安全利益和发展利益，维护了地区和平、安全、稳定。“安全利益与发展利益相互关联、密不可分。没有安全稳定就没有发展，没有发展也无法实现真正的安全。恐怖主义滋生的一个重要因素就是经济落后、民生困难。”中国现代国际关系研究院副研究员丁晓星说。
    事实上，安全与发展一直是上合组织11年来最重要的合作方向，也取得了显著成就。上合组织建立了成熟的安全合作机制，开展了有效安全合作，也推动了各成员国和地区国家的经济社会发展。
    复旦大学俄罗斯研究中心副主任刘军梅说，胡锦涛主席提出的一系列建议和举措，包括成立上合组织睦邻友好委员会、今后10年为其他成员国提供3万个政府奖学金名额、向其他成员国提供100亿美元贷款等，表明中国正以越来越沉稳务实的态度，真心实意地夯实上合组织的民意基础和社会基础，以实际行动践行共同发展、共同繁荣。
    同发声 共应对
    胡锦涛主席在讲话中说，各成员国要加强沟通、协调立场，根据事情本身的是非曲直和成员国共同利益发出协调一致的声音。在本次峰会上，上合组织也以宣言的形式，针对当前国际和地区形势，以及阿富汗、叙利亚等热点问题阐述了自己的看法。
    “地区事务必须由本地区相关国家和国际组织协商解决”“个别国家或国家集团单方面不受任何限制地加强反导系统将对国际安全和战略稳定产生危害”“反对武力干预或强行推动 ‘政权更迭’”……鲜明的态度、严正的措辞引起了外界高度关注。
    丁晓星认为，上合组织在一些国际地区热点问题上的表态也是与当前局势息息相关。一些西方国家认为人道主义干涉是合理的，《联合国宪章》所强调的国家主权原则受到很大挑战，这也是本次峰会上，多国元首都强调要尊重《联合国宪章》的宗旨和原则的原因。
    看未来 增信心
    “如果说上次峰会总结了上合组织10年的成就和经验，那么这次峰会就是在总结经验的基础上，在更高起点上为上合组织的发展指明了方向，意义非常重要。”孙壮志说。
    他认为，这次峰会的召开还有着特殊的国际背景，外部经济环境和安全环境非常复杂，金融危机以后波动持续，欧债危机继续蔓延，阿富汗问题面临不确定因素，叙利亚危机亟待解决……这些都需要上合组织作出新的应对。
    “未来还会有挑战和困难摆在上合组织面前，上合组织需要做好应对。从这个角度来说，本次峰会取得了很多成果，展示了上合组织务实开放的姿态，峰会的影响甚至会贯穿上合组织未来10年的发展。”孙壮志说。