走进芦山县龙门镇隆兴村，首先映入眼帘的是一条条干净整洁的村道、组道，一栋栋川西民居风格的灾后重建房屋，一个个绿树掩映的农家小院，一排排整齐的猕猴桃基地……山清水秀、欣欣向荣的图景中， “五星级”省市县人大代表、隆兴村村委会主任杨成惠笑盈盈地迎接我们。

　　什么是“五星级”人大代表?原来，芦山县为进一步激励推动人大代表在乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护等方面发挥示范带动作用，创新开展了代表履职“星级评定”，他们制定标准“定星”，严格程序“评星”，有效增强了代表的责任意识、履职能力。

　　龙门镇的人大代表“评星”活动，基本能概括芦山县代表履职“星级评定”的情况。在镇人大主席姚康蓉的描述中，我们了解了大致情况。

　　细化履职标准，日常履职由“虚”到“实”。针对基层人大代表履职特点，围绕“四个我六大行动”，采取定性与定量相结合，将“星级代表”评比细化为八大类二十二项具体指标，作为代表履职的具体标准，实现代表履职具体化、数字化、透明化，提高代表履职考评的全面性、可操作性和真实性。“过去有些代表存在履职方向不清晰、履职内容不明确等问题，现在评星标准就是咱们的履职标准！” 袁康蓉说。

芦山县思延乡草坪村的人大代表杨中芳在接访室

　　推行动态考评，履职评价由“静”到“动”。“星级人大代表”打分评星管理在镇人大主席团的统一领导下开展，以代表小组为单位逐人建立评星台账，按照代表自评、代表小组初评推荐、主席团终评、公开公示、评星挂牌的程序开展。每年度进行一次星级评定，并挂星建档，实行动态管理。“下一次星级评定结果为升级、降级的，分别及时给予加星、减星。” 姚康蓉告诉我们，评星最终结果由镇人大主席团会议审定，确保每位代表星级评定客观公正。

　　强化跟踪考核，结果运用由“软”到“硬”。代表评星结果记入代表个人履职档案，并向代表所在选区通报，作为人大代表履职考核、今后代表选任提名的依据。

　　龙门镇在镇人大和各代表小组工作室外开辟专栏，公开全镇人大代表的照片、姓名、选区、联系电话，在代表工作单位和农民代表住房大门口醒目位置，悬挂人大代表监督服务标识牌，接受选民监督，激发代表岗位意识和责任意识。围绕“知政情、传民意、解难题、促发展”工作主题，建立代表小组活动制度，推行代表小组活动突出一个主题，开展若干活动，使人大代表在广听民意、集中民智、维护民利中履职尽责。

　　前来迎接我们的杨成惠，正是村民口中名副其实的“五星级”人大代表。隆兴村地处“4?20”芦山地震震中龙门镇中部，地震前，村里的产业主要以传统农业、林业和外出务工为主。在全力推进灾后重建的日子里，她访民情、听民意、帮民富、解民忧，带领村民发展生态猕猴桃产业，理顺种植中产生的一系列问题，推动完成了410亩猕猴桃产业基地的改造和提升。在她的协调推动下，今年上半年，一个占地17亩多的原生态蔬菜大棚种植基地又开建了， “在试种的三个多月里，收入就有近2万元。”杨成惠说，蔬菜大棚建好后，不仅解决了村集体经济收入问题，还能解决部分村民就近务工，实现在家门口挣钱……

　　袁康蓉主席告诉我们，今年8月，龙门镇人大在“星级代表”评比中，全镇共评出五星级代表16名，四星级代表22名，三星级代表31名，二星级代表7名。开展代表履职“星级评定”以来，全镇人大代表积极参与视察、调研、评议等活动，及时推动解决了一批群众关心关注的热点难点问题，“身边问题找代表，发展难题找人大”已成为选民常常挂在嘴边的话。