万源市白羊乡人大主席团

　　白羊乡位于万源市东南部，距城区53公里，幅员面积63平方公里，辖10个村1个社区，44个村（居）民小组，总人口13216人，其中贫困村4个，贫困人口732户2115人，贫困发生率达18.26%。“七沟八坎一面坡，山高路远石头多”是该乡的典型写照，较差的自然地理条件导致了封闭和落后。贫困户中因交通条件落后致贫9户20人，因缺发展资金致贫176户512人，因缺技术致贫184户564人，因缺劳力致贫70户184人，因病致贫211户560人，因残致贫46户138人，因学致贫36户137人。

　　近年来，白羊乡人大主席团在万源市人大常委会的指导及乡党委的领导下，服从服务于全乡工作大局，紧密结合脱贫攻坚实际，充分发挥乡人大主席团职能职责，坚持聚力政策宣传，坚持聚力项目监督，坚持聚力帮扶行动，依法行权，务实履职，全力助推脱贫攻坚工作，取得了较好成效。

　　一、聚力政策宣传。乡人大主席团在认真分析乡情民意的基础上，从抓好扶贫政策宣传入手，以解决部分村民“等、靠、要”的思想认识为重点，充分调动人大代表参与脱贫攻坚的主动性，努力把脱贫工作引向良性发展轨道。特别是《四川省农村扶贫开发条例》施行以后，乡人大主席团认真组织人大代表学习条例内容，并组成4个宣讲分队进村入户，宣传脱贫攻坚相关法律法规和政策规定。到目前，采取座谈会、院坝会等多种形式组织宣讲脱贫相关政策20余场（次），参会群众达1300余人（次），提高了脱贫政策的知晓率，增强了贫困群众战胜贫穷的信心和决心，为脱贫工作开展提供了有力的政策保障。

　　二、聚力项目监督。始终把对扶贫项目的监督作为人大监督的着力点，把推动重大扶贫项目建设作为贫困村“摘帽”的重要抓手，持续跟踪，不断问效，推动项目有序实施。2014年以来，乡人大主席团多次采取听全乡扶贫项目实施情况报告、组织人大代表专题视察调研等方式，先后对事关全乡脱贫奔康的农村公路建设、安全饮水、产业发展、农房改造等重点扶贫项目进行跟踪监督，提出意见和建议，到目前，乡人大共挂牌督办重点扶贫项目2个，收到代表意见建议31条，其中基础设施建议21条，产业发展建议意见8条，社会事业意见建议2条，其他意见建议1条。这些意见和建议经及时转交相关职能部门办理，并跟踪监督，均得到了较好的落实，为全乡脱贫攻坚任务的完成打下了良好基础。

　　三、聚力帮扶行动。乡人大主席团充分发挥全乡市、乡两级人大代表广泛联系群众的优势和示范带动的能力，聚合一切发展正能量，共念“脱贫经”，同打“攻坚牌”，齐奔“小康路”。全乡48名人大代表分别联系4个贫困村的48户贫困户，深入帮扶户认真走访调查，进一步摸清贫困户类型，逐户分析致贫原因，按照“一户一策”精准脱贫要求，制定方案，对症下药，力求帮到实处、扶在关键。特别是今年以来，在全乡人大代表中开展了“聚力脱贫攻坚，人大代表再行动”活动，人大代表纷纷结合脱贫帮扶工作实际，各显其能，各尽其责，为广大贫困户带来了扶贫产业和资金上的支持。据不完全统计，全乡两级人大代表共办好事实事60余件，先后捐赠各类支农物资10.5吨、鸡苗5000只、资金20余万元。

　　脱贫攻坚工作开展以来，白羊乡展现出了全新的面貌。全乡硬化村社道路31公里，拓宽改造村道18.6公里，黄溪河马家渡口大桥和3座便民桥建成投入使用，解决了群众方便出行问题；场镇人饮工程彻底解决，修建大型蓄水池2口，蓄水量达1100立方米，铺设饮水管道8000米；建成微水窖71口；完成三清庙村、茶园坪村、柿树坪村、新开寺村和胡家营村农村安全饮水入户工程建设，6000余人“饮水难”问题有效解决；修复河堤1000米，新建和维修堰渠11公里；整治山坪塘25口；新建农用蓄水池40口；完成高压线路改造22公里，低压线路改造217.4公里；完成梨树坪幸福美丽新村建设；新建600平方米农贸市场一个；场镇移民安置148户。新增标准化茶园6000余亩，全乡茶叶面积达到13000亩，年产茶叶400余吨，销售额达8000余万元，人均增加收入2500元，带动贫困户483户1613人；增养旧院黑鸡6万余只，年销售额达600余万元，带动贫困户31户117人；发展马铃薯基地1000亩、干果基地500亩、中药材基地500亩、优质水稻基地1000亩、苗木基地1200亩；培育肉羊养殖家庭农场1个。基本实现“两不愁，三保障，四个好”的目标。

　　下一步，我们将在乡党委的领导下，在继续坚持三个“聚力”、全力推动脱贫攻坚的同时，重点抓好以下工作：一是认真组织人大代表专题调研，切实加强对创新开展扶贫资金量化折股集体经济课题的研究，探索脱贫新路子。二是加强人大代表助力专业合作社、家庭农场、农村合作经济组织参与脱贫攻坚的监督，充分发挥合作组织对脱贫攻坚的带动作用。我们坚信，有各级的关怀和自身的努力，白羊乡一定能够打赢脱贫攻坚战，与全省、全国同步实现小康目标！