“我国发展最大的回旋余地在中西部，四川加快发展意义重大。”李克强总理在四川代表团全体会议上的一席话，引起代表委员高度关注。
这不是总理第一次讲“回旋余地”。早在2013年8月，他在兰州主持召开促进西部发展和扶贫工作座谈会时就指出，发展最大的回旋余地在中西部。只有正确认识“回旋余地”的深刻内涵，才能准确把握总理寄语四川要做西部“领头羊”的重大现实意义和长远谋略。
中央政府确定了“保持中高速增长、迈向中高端水平”的“双中高”目标，一方面要转方式、调结构，另一方面要避免增长失速对稳定就业等带来的负面影响。保持中高速增长，实则为迈向中高端水平创造条件，为制胜未来赢得时间。“回旋余地”，可以理解为，经济运行区间存在较大的包容度，东西发展速度有着较强的宽容度；要以区域空间发展重点的调整，把转型升级的功课做够，打开对外开放的新局面。
短期内，中西部的发展依然离不开投资拉动。政府工作报告提出，要在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目。但需要注意的是，这些用于西部的投资，绝不是重复建设，而是“补短板”、“还欠账”，打基础、利长远，真正助力中西部腾飞。
中国西部12省（区、市），有3.6亿人，这是一个巨大的消费市场。这个区域还是增加公共产品有效投资的区域。中西部欠发达地区的小康实现程度，关系到中国能否如期全面建成小康社会的大局。
中央政府大力“惠民生”，在中西部地区实施民生工程、民生项目，可扩大市场需求，增加有效供给，还有利于加快新型城镇化进程，可谓“一箭三雕”。
在去年经济下行压力持续加大、多种自然灾害不断侵袭的背景下，四川主动作为，用成绩说话，被赋予西部“领头羊”的重任。这同样有利于提振西部的信心，有利于优化国家经济发展空间格局，加快培育新的增长点和增长极。
需要强调一点，中央加大对中西部的投入力度，并不意味着四川不需要转方式、调结构，相反，四川以改革开放带动转方式、调结构的任务更重。
2015年的西部“领头羊”，需要乘风破浪“羊”新帆。
