目 录
第一部分 四川省人民代表大会常务委员会办公厅概况
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
第二部分 四川省人民代表大会常务委员会办公厅2025年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
六、一般公共预算支出预算表
七、一般公共预算基本支出预算表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表
十、政府性基金预算支出表
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表
十二、国有资本经营预算支出表
十三、部门预算项目支出绩效目标表
十四、部门整体支出绩效目标表
第三部分 四川省人民代表大会常务委员会办公厅2025年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 四川省人民代表大会常务委员会办公厅概况
一、基本职能及主要工作
（一）四川省人大常委会办公厅职能简介
四川省人大常委会办公厅是四川省人大常委会的办事工作机构，主要职责是：
1.承担省人民代表大会会议、常委会会议、常委会党组会议、常委会主任会议和秘书长办公会议、机关党组会议的会务工作及会议决定事项的督办工作。
2.负责常委会组成人员视察和常委会执法检查的有关工作。
3.负责省人大及其常委会的文电、档案、保密、文印工作；负责常委会机关信息网络建设和办公自动化建设；负责编辑出版《四川省人大常委会公报》。
4.受主任会议委托，拟订有关议案草案。
5.承办省人大常委会同各市（州）、县（市、区）人大常委会联系的有关工作。
6.负责省人大常委会的新闻发布会和宣传工作，组织对省人民代表大会、常委会会议、常委会主任会议以及对民主法制建设、人大制度、人大工作的宣传报道。受常委会委托，负责联系宣传新闻部门和常委会机关刊物，分管《人民权力报》和《民主法制建设》杂志。
7.负责省人大机关的机构编制、人事管理、干部培训工作及离退休人员的管理服务工作。
8.负责省人大机关、锦江大礼堂的安全保卫和管理工作。
9.协办全国人大常委会领导同志来川视察的接待工作，承办兄弟省（区、市）人大常委会领导同志来川考察的接待工作。
10.负责省人大机关的财务管理、国有资产管理工作。
11.受省人大常委会、常委会党组会议、常委会主任会议、机关党组会议、秘书长办公会议和常委会主任、副主任、秘书长的委托，综合、协调常委会及专门委员会、办事工作机构的工作。
12.承办省人大常委会、常委会党组会议、常委会主任会议、机关党组会议、秘书长办公会议和常委会主任、副主任、秘书长、副秘书长交办的有关工作。
（二）四川省人大常委会办公厅2025年重点工作
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”蓄势之年。省人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实省委十二届历次全会决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，围绕扎实推进成渝地区双城经济圈建设、深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，按照“四个充分发挥”要求，认真做好立法、监督、代表等工作，切实加强“四个机关”建设，不断深化拓展全过程人民民主的四川实践，稳中求进推动新时代地方人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献。全年重点工作如下：
持续加强党的创新理论武装。认真落实“第一议题”制度，通过常委会党组会议、党组理论学习中心组学习会、组成人员学习会、专题培训等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动常委会组成人员、人大代表、机关干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。严格执行请示报告制度，及时请示报告人大的重要工作、重大问题、重大事项。指导县乡人大做好换届选举的前期准备工作，开展有关工作调研。
学习宣传和贯彻实施宪法法律。认真落实领导干部学法制度、宪法宣誓制度，进一步增强国家工作人员的宪法意识。围绕国家宪法日、宪法宣传周等重要节点，通过线上线下相结合的方式，组织开展主题突出、特色鲜明、行之有效的活动，形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。推动宪法法律全面有效实施。以高质量地方立法保证宪法法律实施，推进科学立法、民主立法、依法立法。认真贯彻实施新修改的监督法，召开全省人大监督工作会议，加强工作交流、增强工作合力。加强备案审查工作，严格执行规范性文件备案审查条例规定，强化备案审查实效，切实维护法制统一。
持续推进高质量立法。进一步完善立法工作机制。稳步推进本届立法规划，认真做好年度立法计划编制工作，推动完成立法计划各项任务，督促有关方面及时制定修改法规配套规定。坚持立法为民，用好“小快灵”立法快速响应机制，积极回应人民群众对立法的需求和期盼。加强和改进基层立法联系点工作，用好人大代表联系群众的制度机制和工作平台。加强重点领域新兴领域立法。围绕落实省委确定的重点立法任务，制定突发公共卫生事件应对条例、养老服务条例、电梯安全条例，修改农村土地承包法实施办法。围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展，制定家庭农场促进条例、宜宾三江新区条例等，修改监督法实施办法、开发区管理条例、航道条例等。围绕保障和改善民生，制定家庭教育促进条例、爱国卫生与健康促进条例等，修改人口与计划生育条例、城市供水条例、气象灾害防御条例等，开展慈善条例等立法调研。加强对市（州）人大立法工作的指导。加强省和市（州）立法计划统筹衔接，做好市（州）地方性法规、民族自治地方单行条例审查批准工作。鼓励和指导市（州）人大结合实际开展创制性立法、“小切口”立法。
充分发挥人大监督。围绕落实中央和省委决策部署开展监督。聚焦推动成渝地区双城经济圈建设，与重庆市人大常委会同步听取和审议建设现代高效特色农业带加强川渝农业特色产业合作工作情况的报告。聚焦扎实推进高质量发展，听取和审议2024年“优化营商环境、促进民营经济高质量发展”专项监督发现问题整改情况的报告并开展满意度测评。聚焦推进城乡融合发展，听取和审议农作物种子管理条例执法检查报告审议意见办理落实情况的报告。围绕增进民生福祉开展监督，听取和审议校园安全、医疗保障、支持民族地区加快交通基础设施建设等工作情况的报告。听取和审议2025年全省30件民生实事工作情况的报告并开展满意度测评。加强对执法、监察、司法工作监督。加强财政经济工作监督。加强和改进人大信访工作，认真办理群众来信来访和网上信访。
深入推进“两个联系”。深化常委会组成人员联系代表，扩大代表对常委会以及专门委员会、工作委员会工作的参与。拓宽代表知情知政渠道，把代表反映的民意诉求体现落实到国家机关各方面工作中。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，持续推动代表通过代表家站等联系人民群众的平台和载体开展活动、履行职责。进一步提升代表议案建议工作质效，做好重点督办代表建议工作。着力增强闭会期间代表活动实效，组织开展全国人大代表、省人大代表视察调研等履职活动。强化代表履职服务保障。加强代表履职平台建设，组织开展代表履职培训，召开全省人大代表工作会议，做好省人大代表资格审查工作。
加强“四个机关”建设。牢牢把握政治机关定位，组织开展专题学习培训、集中宣讲、宣传阐释等工作，结合人大职能找准定位、推动落实。常态化开展“讲学训”活动。严肃党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制。加强组织和能力建设，加大机关干部培训、交流和使用力度，做好机关选人用人工作，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。着力提升“三服务”能力，提高机关办文、办会、办事工作质效。加强对机关培训工作统筹，避免扎堆重复。以数字赋能新时代地方人大工作，持续建好用好“数字人大”融合平台。加强人大制度理论研究和宣传工作，持续擦亮人大“报、刊、网、馆”宣传名片，提升人大新闻舆论的传播力、影响力，讲好人大故事、全过程人民民主故事。密切与各级人大的联系和交流，主动加强向全国人大常委会的汇报，自觉接受工作指导。深化拓展人大对外工作。
二、部门预算单位构成
四川省人大常委会办公厅下属二级预算单位五个，其中行政单位一个，参照公务员法管理的事业单位一个，其他事业单位三个。主要包括：
第二部分 四川省人民代表大会常务委员会办公厅2025年部门预算表
一、部门收支总表（公开表1）
二、部门收入总表（公开表1-1）
三、部门支出总表（公开表1-2）
四、财政拨款收支预算总表（公开表2）
五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）（公开表2-1）
六、一般公共预算支出预算表（公开表3）
七、一般公共预算基本支出预算表（公开表3-1）
八、一般公共预算项目支出预算表（公开表3-2）
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表（公开表3-3）
十、政府性基金预算支出表（公开表4）
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表（公开表4-1）
十二、国有资本经营预算支出表（公开表5）
十三、部门预算项目支出绩效目标表（公开表6）
十四、部门整体支出绩效目标表（公开表7）
第三部分 四川省人民代表大会常务委员会办公厅2025年部门预算情况说明
一、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，四川省人大常委会办公厅所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入和上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。四川省人大常委会办公厅2025年收支预算总数17840.75万元，比2024年收支预算总数增加1677.14万元，主要原因是上年结转项目资金增加。
（一）收入预算情况
四川省人大常委会办公厅2025年收入预算17840.75万元，其中：上年结转2401.22万元，占13.46%；一般公共预算拨款收入15439.53万元，占86.54%。
（二）支出预算情况
四川省人大常委会办公厅2025年支出预算17840.75万元，其中：基本支出12595.53万元，占70.6%；项目支出5245.22万元，占29.4%。
二、财政拨款收支预算情况说明
四川省人大常委会办公厅2025年财政拨款收支预算总数17840.75万元,比2024年财政拨款收支预算总数增加1677.14万元，主要原因是上年结转项目资金增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入15439.53万元，上年结转2401.22万元；支出包括：一般公共服务支出15544.52万元、教育支出190万元、社会保障和就业支出838.06万元、卫生健康支出606.6万元、住房保障支出661.57万元。
三、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
四川省人大常委会办公厅2025年一般公共预算当年拨款15439.53万元，比2024年预算数减少587.68万元，主要原因是严格落实过紧日子要求，压减一般性支出。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出13143.3万元，占85.13%；教育支出190万元，占1.23%；社会保障和就业支出838.06万元，占5.43%；卫生健康支出606.6万元，占3.93%；住房保障支出661.57万元，占4.28%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）2025年预算数为8366.49万元，主要用于人员工资以及物业管理、会议和差旅等公用经费支出，保障人大机关正常运行。
2.一般公共服务（类）人大事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为1164.34万元，主要用于信息化建设运行维护、锦江大礼堂运行维护、机关运行保障经费等项目经费支出。
3.一般公共服务（类）人大事务（款）机关服务（项）2025年预算数为562.18万元，主要用于机关服务人员工资以及印刷、水电等日常公用支出，保障机关服务中心正常运行。
4.一般公共服务（类）人大事务（款）人大会议（项）2025年预算数为1127.7万元，主要用于省人代会、常委会等法定会议支出。
5.一般公共服务（类）人大事务（款）人大立法（项）2025年预算数为148.7万元，主要用于立法工作支出，保障省人大常委会履行立法职能。
6.一般公共服务（类）人大事务（款）人大监督（项）2025年预算数为215.15万元，主要用于监督工作支出，保障省人大常委会履行监督职能。
7.一般公共服务（类）人大事务（款）代表工作（项）2025年预算数为447万元，主要用于代表开展专题调研和集中视察等活动支出，切实保障省人大代表依法履职。
8.一般公共服务（类）人大事务（款）人大信访工作（项）2025年预算数为10.5万元，主要用于省人大机关开展办信接访工作。
9.一般公共服务（类）人大事务（款）事业运行（项）2025年预算数为308.73万元，主要用于办公厅信息中心、预算联网中心人员工资和日常办公支出，保障单位正常运行。
10.一般公共服务（类）人大事务（款）其他人大事务支出（项）2025年预算数为787.51万元，主要用于锦江大礼堂舞台机械、灯光系统及活动舞台设备更换、1号楼506会议室会议系统升级改造项目、省直机关办公用房维修项目等支出。
11.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）2025年预算数为5万元，主要用于开展监督执纪问责相关工作支出。
12.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2025年预算数为190万元，主要用于开展机关内部、各专门委员会开展业务培训支出。
13.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数为20.46万元，主要用于发放办公厅离退休干部工资。
14.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2025年预算数为0.46万元，主要用于机关服务中心离退休支出。
15.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为791.84万元，主要用于办公厅本级及下属事业单位缴纳养老保险支出。
16.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算数为16.57万元，主要用于办公厅下属事业单位缴纳职业年金支出。
17.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为8.73万元，主要用于办公厅本级及下属事业单位缴纳工伤保险支出。
18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为457.47万元，主要用于办公厅本级和干休三所医疗保险缴费支出。
19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为66.87万元，主要用于办公厅下属事业单位医疗保险缴费支出。
20.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助支出（项）2025年预算数为82.26万元，主要用于办公厅本级和干休三所公务员医疗补助缴费支出。
21.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为661.57万元，主要用于办公厅本级及下属事业单位缴纳住房公积金支出。
四、一般公共预算基本支出情况说明
四川省人大常委会办公厅2025年一般公共预算基本支出12595.53万元，其中：
人员经费7970.77万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
公用经费4624.76万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
四川省人大常委会办公厅2025年“三公”经费财政拨款预算数236万元，其中：公务接待费31万元，公务用车购置及运行维护费205万元，因公出国（境）经费0万元。
（一）公务接待费较2024年预算下降3.12%。主要原因是严格落实过紧日子要求，压减一般性支出。
2025年公务接待费计划用于省人大常委会办公厅按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（二）公务用车购置及运行维护费较2024年预算增长11.11%。主要原因是今年执法检查和部门日常出差、调研工作任务增加，结合部门公务用车运行维护开支情况，申请对公务用车运行维护费标准进行了提标。
单位现有公务用车41辆，其中：轿车28辆，旅行车（含商务车）2辆，越野车6辆，大型客、货车5辆。
2025年安排公务用车购置费0万元，无公务用车购置计划。
2025年安排公务用车运行维护费205万元，用于41辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，保障省领导用车、常委会执法检查组用车和各部门日常出差、调研等工作用车。
六、政府性基金预算支出情况说明
四川省人大常委会办公厅2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、国有资本经营预算情况说明
四川省人大常委会办公厅2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2025年，四川省人大常委会办公厅下属办公厅本级一家行政单位以及四川省省级机关老干部休养三所一家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算为3121.01万元，比2024年预算减少60.84万元，下降1.91%。主要原因是严格落实过紧日子要求，压减一般性支出。
（二）政府采购情况
2025年，四川省人大常委会办公厅安排政府采购预算3953.84万元，其中，政府采购货物预算658.46万元；政府采购工程预算1803.64万元；政府采购服务预算1491.74万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，四川省人大常委会办公厅所属各预算单位共有车辆41辆，其中，省部级领导干部用车13辆、定向保障用车28辆、执法执勤用车0辆。单位无价值200万元以上大型设备。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年四川省人大常委会办公厅开展绩效目标管理的项目83个，涉及预算15439.53万元。其中：人员类项目22个，涉及预算7970.77万元；运转类项目51个，涉及预算6923.76万元；特定目标类项目10个，涉及预算545万元。
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入：是指省级财政当年拨款形成的部门收入。
2.事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
3.其他收入：是指部门取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。
4.上年结转：是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
5.基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
6.项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定工作任务或事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费：是指纳入省级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际差旅费，包括国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
8.机关运行经费：本说明中为保障行政单位（包括参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
