审计报告年年作，审计问题年年有，屡审又屡犯，作为地方国家权力机关的人大常委会，该如何发挥自己应有的作用？西充县人大常委会通过近几年的探索和实践，走出了自己的路径。
专题听取审计整改情况报告常态化。针对政府对审计问题整改认识不到位、不重视的现象，自三年前始，西充县人大常委就将专题听取县人民政府于审计问题整改情况报告，作为人大监督工作的一项重要内容，至今已连续开展了三年。通过此种方式，有力地提升了政府对审计问题整改的认识，加强了对这方面工作的组织领导。
逗硬督办审计报告。针对被审计单位对审计问题的整改大多流于形式的现象，县人大常委会紧紧扭住跟踪督办这个重点环节持续发力，对审计问题整改走过场坚决说不。如在对2013年审计工作报告反映出的审计问题整改情况进行跟踪督办中，发现13个被审计单位整改不力或不到位，此时，已临近整改结束期限，县人大常委会立即决定延长整改期限，并要求县政府采取切实有力的措施抓好整改工作，直至整改到位再提交人大常委会。此引起县政府高度重视，分管领导迅速召集涉及到的部门和乡镇负责人，制订出整改清单，明确整改时限、事项和责任，并请人大常委会分管领导和相关委室负责人列席了会议。一个月后，审计报告反映出的能整改的8个方面36个问题均得到了有效整改。在对2014年审计问题的整改进行跟踪督办时，充分发挥和借助审计局的人才优势，先由县审计局组织专业人员对整改情况进行密切追踪了解掌握，再根据审计局反馈的情况由相关委室组织力量，分已整改、未整改、未整改到位三种情况进行有针对性的督促和检查，其中检查重点放在未整改和未整改到位的单位，面对面要求这些单位说明原因，写出书面检查报告，并视情况要求继续整改、分期整改、延期整改等分别进行处理。同时，对已整改的重点单位，也进行了部分抽查，从而推动了9个方面36个问题得到了有效整改。通过逗硬督办，整改走过场的现象得到了有力遏制。
聚焦整改长效机制。针对审计整改到位率低这一现象，县人大常委会组织常委会组成人员进行了深入调研和剖析，探究出这一现象背后的最主要原因在于审计整改长效机制缺失，问责不力，导致被审计单位缺乏内生动力、主动整改意识不强。为此，县人大常委会将监督的着力点延伸到了推动整改机制建立、凝聚整改工作合力上，主要从两个方面着手：一是立足于人大常委会自身，制订和完善相关履职制度，通过综合运用工作评议、专题询问等监督手段，并结合行使人事任免职能、对被任命人员开展任后监督，进一步树立起人大对审计问题整改进行监督的权威性；二是督促政府建立起具有激励、约束的问责机制，如将审计问题整改情况纳入对部门、乡镇等单位年度目标考核的内容，对领导干部选拔、交流使用的依据和参考等，不断激发被审计单位的内生动力，增强整改的主动性。
（《人民权力报》2016年8月3日 03版）
