预算审查监督是人大财经工作的一项重要职责，也是一项没有借鉴模式的难点工作。近年来，我们按照《监督法》、《内江市预算审查监督暂行办法》的要求，依法履职，积极探索，特别是在人民代表大会的专题审查中，大胆实践，创新人代会审查政府预算方式。2015年人民代表大会上，首次实行了在财政预算专题审议会议上采用PPT以图、文、声并茂的方式对《财政预算执行情况和财政预算草案的报告》进行专题审议，并抽选财政和具有代表性的少数市级部门现场对部门预算进行剖析，由部门负责人具体解读部门（含下属单位）基本情况（编制数、实有在职人数、资产及负债情况、机构构成情况、部门职能职责）、预算编报过程、预算构成（收入来源及数额，支出分人员经费、公用经费、专项经费说明）、预算安排突出的重点及时段、政府采购预算、预计新增债务及债务化解安排等。同时当场回答代表提问，和代表面对面交流沟通。此项工作创新开展两年以来，解读单位从2015年的2个（市统计局、市国土资源管理局）扩大到了今年的4个（市水务局、市卫计委、市科技局、市投促局），邀请直接参与审议的代表从去年的各代表团8人扩大到了10人。通过审议方式的转变让代表更进一步了解了全市财政预算的执行和编制内容，进一步清楚了全市发展的财力需求和重点保障的方面，进一步了解了政府及职能部门为内江经济发展作出的努力，进一步体现了人民代表履行职责的权力，加强对财政预算依法监督的力度。今后，我们还将着力提高代表审议政府预算的直接参与率，扩大部门预算上会面对面接受监督的范围，让代表能更直观更全面了解财政及部门的预算情况。
（摘自内江市人大常委会财经工委2016年10月27日在四川省川东川南第三十二次人大财经工作座谈会上的交流发言）
