“该单位项目支出绩效表存在逻辑上的错误，数量指标、效益指标等各级指标之间界限不明晰、指标值不准确，建议在初审报告中作为问题提出”
“我们这个组的个别预算单位也存在项目依据不充分、相关指标值不准确的问题......”
1月20日，射洪市2021年计划和财政预算草案初步审查工作已近尾声，参与审查的预算审查咨询专家库成员，正针对几天来开展集中审查情况汇总问题、梳理建议。
与往年不同的是，在今年的审查工作方案中，射洪市人大财经委、市人大常委会预算工委将绩效预算编制情况作为了本次审查的重点内容。厚厚的五册、约1900页、覆盖248个预算单位、涉及资金32.18亿元......放在预算审查咨询专家们案头的《2021年财政预算绩效目标审核表》，既是本次人大预算审查的重要资料，也是市政府及其财政部门认真落实全面实施预算绩效管理相关政策的有力举措。
近年来，射洪市各级各部门绩效管理的意识不断增强，绩效管理、绩效监督工作稳定推进。
绩效预算机制初步建立。2021年，射洪市认真开展绩效目标编制工作，提出了“无（绩效）目标，不（下达）预算”的工作思路，要求各预算单位在部门预算编制前提交预算绩效目标申报表，经单位申报、现场初审、财政部门股室审核等环节，建立相应的数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、满意度等绩效指标，并结合上一年度绩效评介情况，全面纳入2021年度财政预算“大盘”，进行资金统筹安排，实现了先绩效、后预算，绩效预算一体化的工作过程，初步构建了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。
绩效预算监督有序推进。近年来，射洪市财政部门全面推进绩效目标管理，实现预算绩效目标与预算资金安排“编审同步、批复同步、公开同步”，绩效目标预算管理范围也由仅一般公共预算扩大到四本预算,并完善了评价体系，引入中介机构重点评价,将财政资金绩效评价结果与部门次年项目预算挂钩，充分发挥绩效评价在全过程预算绩效管理中的基础性地位，着力提升预算绩效管理的质量和效率；审计部门将审计发现的绩效方面问题，纳入审计工作报告，督促问题整改，并向市人大常委会报告相关情况，有效发挥了绩效监督作用。
人大绩效监督扎实开展。2019年听取全市地方政府新增专项债券绩效情况，2020年调研全市财政绩效管理工作情况，2021年人大预算监督实现绩效预算审查全覆盖......近年来，射洪市人大常委会按照新预算法、监督法等法律法规要求，将绩效预算监督贯穿于财经监督全过程，在开展预算编制、执行和决算审查监督时，都将预算绩效作为重要内容，评价资金使用效益，由点、到线、再到面的绩效预算监督不断拓展，“绩效型”人大预算审查监督工作机制正在着力构建。
绩效管理监督工作任重而道远。接下来，射洪市人大常委会将把“全面实施预算绩效管理”与“人大预算审查重点向支出预算和政策拓展”有机结合起来，依托人大代表及专家的监督力量，充分利用好人大预算联网监督平台等现代化监督手段，履行好预算审查监督权，力争让财政资金花得其所、用得有效，为人民群众监管好“钱袋子”。
