为深入践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的履职宗旨，落实全过程人民民主要求，2025年12月31日，自贡市人大创新推出市县乡三级人大代表与20名预算审查咨询专家联合审查机制，对2026年市级预算草案开展集中审查。这一创新性的工作形式，让基层代表的履职案例成为预算监督的鲜活注脚，既拓宽了民意表达渠道，更让人大监督更高效、更贴民心。
基层代表带着“民声”履职，让预算审查直抵群众关切。作为市人大代表，贡井区代表陈亚曦聚焦地方产业发展，直切基层对经济增长的期盼，主动询问2026年航空产业园的财政资金安排支持情况，为区域产业升级发声；来自贡井区建设镇的乡人大代表王优立足乡村振兴实践，深知农村基础设施短板，提出“加大转移支付力度，重点支持农村道路及乡村配套设施建设”的建议，精准回应乡亲们对宜居乡村的向往；自流井区学苑街道南苑社区主任、区人大代表钟莉深耕基层治理一线，紧盯“一老一小”民生痛点，建议“民生资金重点向养老、幼儿教育倾斜，支持老年食堂、居家养老、暑托班等服务项目”，把社区居民的急难愁盼直接带到预算审查现场。8名三级人大代表围绕群众最关心的产业、乡村、民生问题，提出10余条意见建议，让过去因层级限制难以传递的基层诉求，通过创新审查机制直达市级。
“基层代表+专家”的联合模式，让履职建议落地更有底气、监督更具实效。代表们带着群众期盼主动发问，20名预算审查咨询专家现场“接招”，针对部分代表提出的“部分单位预算编制准确性不高”“政府债务风险不容忽视，债务如何化解”等问题，预算审查专家当场“接招”，逐一回应，形成“民意提问—专业解答—靶向优化”的良性互动。“您提到的部门预算编制精准性还需提高的问题，也是每年我们审查的重点，每年通过压减、调整部门预算，逐年提高部门预算编制精准性”；“国家层面高度关注地方债务问题，从2024年开始，将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额（分三年实施，2024-2026年每年2万亿元），直接增加地方化债资源将达到10万亿元，债务风险总体可控”。
从“审查意见-整改落实”，让联合审查实现闭环管理。市人大常委会建立的“意见收集—分类交办—跟踪督办—结果反馈”的全链条机制，更让基层代表的每一条履职建议都能有回音、有着落。区级人大代表钟莉感慨道，“我的建议直抵相关专委会，并得到了人大预算审查咨询专家的现场解惑。这种被重视、被响应的过程，让我带着满满的收获感，更坚定了接下来为民代言、推动建议从‘纸上’落到‘地上’的决心。”
自贡市人大的创新实践，让基层代表的履职案例成为全过程人民民主的生动实践。既发挥了基层代表贴近群众、了解实情的优势，又借助专家力量提升了预算审查的科学性，推动人大监督从“看数字”向“问实效”转变，切实把“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念转化为治理效能，让人民群众的“钱袋子”真正用到刀刃上。
