去年4月,通江县人大常委会深入县农业农村局及多个乡镇,走进农资门店、走访种植大户,面对面听意见、查实情,逐一了解农资市场监管的每个环节,形成调研报告,梳理出问题清单,印发审议意见,并交县政府研究处理。今年8月,县人大常委会再次聚焦同一议题,听取县政府关于审议意见研究处理情况的报告,用持续监督的实际行动,筑牢农资安全防线。
把脉问诊:“问题清单”精准画像
“监管信息化建设滞后”“农资电商、流动商贩成了监管盲区”——问题清单开篇即点出短板。
县人大常委会调研组专题调研发现,部门之间“各管一摊”,衔接不够紧密;监管机构协同机制不到位;宣传培训覆盖面不广;部分农资经营主体台账不全、票据不齐、索证不规范,源头追溯困难……
针对问题,县人大常委会提出明确处理建议:加快“智慧农资”平台建设,实现数据互联互通;组建专班全面整治农资电商乱象,探索将流动商贩纳入“网格化管理”;建立农业农村、市场监管、公安等部门协作机制,形成监管合力……
对症开方:监督推动整改见效
一年多持续推动,人大监督有效转化为部门履职动力,交出了一份实打实的履职答卷。
监管网络变“密”。在人大监督推动下,生产、流通、销售等各环节数据资源加快整合,县级农资监管信息共享机制初步建成。开展农资电商专项整治,抽检线上样品6批次、经营主体5家;对流动商贩实行“备案登记+划定区域+常态巡查”,逐户核查经营许可和产品来源,确保“户户过筛、批批可查”。一年来,受理投诉举报6件,为群众挽回经济损失28万余元。
监管合力变“强”。适时召开农资监管形势分析会,督导相关部门开展联合执法检查5次,覆盖经营门店、电商网点、流动摊点190余家。助推建立完善农资案件移送全链条衔接机制,实现线索互通、执法互助、结果互认。
监管效能变“优”。开展“放心农资下乡进村”活动8场,举办知识培训7场次、经营主体培训4次。全县立案查处农资违法案件6件,典型案例公开曝光、以案释法,震慑效应立竿见影。
巩固成效:“回头看”护航农资安全
从发现问题到提出建议,从交办整改到听取研究处理情况报告,县人大常委会连续两年聚焦同一议题,通过一次专题调查、一份审议意见、多次跟踪督办,真正让监督长出“牙齿”。
在审议研究处理情况报告时,县人大常委会组成人员既充分肯定整改成效,也指出问题和短板:部分偏远乡镇农资经营网点台账记录仍不够规范,农资产品追溯体系尚不健全,个别领域监管仍存在薄弱环节。
县人大常委会相关负责人表示,将持续跟踪监督审议意见办理落实情况,适时开展“回头看”,推动农资监管从“管得住”向“管得好”转变,真正让农民用上“放心种、放心药、放心肥”。