“仅长协电价这一项，公司每年就能节省电费2500万元，发展底气越来越足。”四川富临新能源科技有限公司负责人的感言，道出了遂宁众多市场主体的共同心声。
“项目从初次对接到签约落地仅用时2个月，政府‘送货上门’式的资源匹配，让我们带动了上下游7个配套项目一同落地。”呐博酒业集团有限公司董事长刘文栋的经历，印证了遂宁营商环境的“速度”与“温度”。
从3日化解台资企业九昱电子消防整改难题，到靶向疏通川中建材产能升级瓶颈；从破解数字经济企业融资堵点，到系统化解中小微企业用工短缺、政策落地滞后等痛点，遂宁市人大常委会始终锚定市场主体需求，创新构建“集中专题调研+代表分散自主调研”双线联动监督机制，以全链条、精准化、沉浸式监督打通企业发展“梗阻”。
依托有力的人大监督赋能，遂宁营商环境评价连续六年获评全省“优秀”，民营经济增加值增速稳居全省首位，市场主体总量突破23万户。“遂宁是最好做生意的地方”已成为川渝地区极具辨识度的营商金字招牌。
双线联动 把监督触角延伸到企业“家门口”
如何让人大监督更精准、更接地气？市人大常委会打破传统调研模式，创新构建“集中专题调研+代表分散调研”双线联动机制。今年来，常委会领导带队开展集中调研16次，实地走访市场主体63家，收集问题建议125条，推动48个急难愁盼问题现场协调、限期办结；组织9名市人大代表开展分散调研，走访企业90余家，收集企业意见建议130余条，提出针对性建议27条。
集中调研“统揽全局”。市人大常委会领导分组下沉产业园区、重点企业，不打招呼、直奔现场。针对川中建材技改扩能中多部门审批衔接不畅问题，现场督促经信、发改等部门靠前履职，高效打通堵点；面对台资企业九昱电子消防整改滞后、可能损失千万元订单的紧急困境，联动住建、消防部门3日内拿出合规方案；聚焦数字经济企业“轻资产、缺抵押”融资难，推动金融机构创新推出“数链云贷”“遂税快贷”等专属产品。
分散调研“深耕细作”。依托全市人大代表联络站和产业园区代表联络点，推动经济、法律、企业界的代表们扎根一线，聚焦企业用工保障、融资物流、政策适配、执法监管、人才引育等领域痛点难点，常态化走访问诊、深度研判、精准献策，有效补齐了集中调研细分领域摸排不足的短板，为精准监督、靶向施策、提升常委会审议质量提供了第一手资料。
市人大代表蒋勋在调研中发现，新兴产业企业普遍面临用工成本高、融资抵押难、数据资源获取不易等问题。他提出阶段性调整社保政策、联合本地学校开展产教融合订单班、引导金融机构开发数据知识产权质押贷等建议，为降低生产要素成本开出“药方”。
市人大代表赵志毅把目光投向中小微企业，呼吁扩大天然气、电力直供范围，推行普惠性能源优惠，加快园区基础设施改造，扩大惠企政策“免申即享”覆盖面。
市人大代表崔清则关注“政策落地最后一公里”。她建议对惠企政策进行“颗粒化”梳理，对“卡脖子”条款开展“一事一议”专项协调，构建“企业点单、政府接单”的闭环诉求解决机制。“多向民营企业家请教沟通，既不浪费天然资源，也让他们觉得自己有用武之地，才能更愿意留在遂宁，建设遂宁。”崔清的话，道出了代表们的心声。
闭环督办 让企业“呼声”变“掌声”
发现问题只是起点，解决问题才是关键。市人大常委会构建“调研摸排—专题审议—专项督办—跟踪问效”全链条闭环，确保企业诉求件件有着落、事事有回音。
刚性审议“降成本”。聚焦企业用能成本痛点，市人大常委会督促职能部门全面落实降本减负举措。如今，全市大工业气价降至2.86元/立方米，成为全省唯一全域气价低于3元的市州，年均为企业节约用气成本1.1亿元；通过电力市场化交易、光伏+储能等举措，助力企业年节约用电成本超1.3亿元。在政务服务领域，办事环节和时限分别压减83%和70%，企业开办实现零费用、一日办结。
建议办理“见实效”。市人大代表蒋伟明提出的《关于增强民营企业发展信心，实业兴市的建议》，从政策支持、融资渠道、营商环境、人才建设四个维度系统建言。市人大常委会重点督办，推动市政府及相关部门逐项落实，建立“惠企政策智能匹配系统”，已为9128家企业推送政策14.3万条，兑现资金4142.12万元；推出“信用通”数字化金融服务平台，全市291户科创企业贷款余额99.07亿元，同比增长20.85%；制发产业人才专项政策，对顶尖人才团队项目给予最高1亿元支持。一件建议，撬动了一揽子惠企举措的落地。
企业故事“有温度”。“过去办事需要‘找关系、跑断腿’，如今已成为历史。”呐博酒业董事长刘文栋的感慨，代表了许多企业家的共同感受。四川楠竹人工智能科技有限公司董事长肖富强也说：“成立之初，政府不仅解决了住房租赁问题，在用电用水方面还给予补贴，并积极帮助解决用工难。这让我们接下来更有信心加大投入。”
执法监督“有力度”。针对涉企执法不规范问题，市人大常委会持续跟踪督办，推动市级部门办理免罚减罚案件670件，免除或减少罚款813.78万元，行政罚没收入同比下降35.4%，真正实现了“监管有力度、服务有温度、企业无感扰”。
久久为功 擦亮“遂宁最好做生意”金字招牌
从“双线联动”精准摸排，到闭环督办刚性问效，市人大常委会用三年多的实践，探索出一条以人大监督赋能营商环境优化的新路径。营商环境全省“六连优”、民营经济增速全省领先、市场主体量质齐升，这些成绩的背后，凝聚着人大代表的智慧和汗水，彰显着人大监督的力度与温度。
优化营商环境永远在路上。站在成渝地区双城经济圈建设的新起点，市人大常委会将继续坚守法治初心，以全过程人民民主的生动实践，持续擦亮“遂宁是最好做生意的地方”金字招牌，为全市加快建设成渝中部现代化建设示范市贡献坚实人大力量。