省十四届人大一次会议以来的主要工作
省十四届人大一次会议以来，省人大经济委员会在省人大常委会党组的坚强领导下，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻中央和省委决策部署，全面落实常委会“一要点三计划”，全年完成立法任务8项、监督任务5项，办理代表提出的议案建议7件，撰写调研报告4篇，努力在服务中心大局中发挥职能作用，积极为助推经济高质量发展贡献力量。
一、强化规划计划审查监督，助力经济发展目标任务全面完成。聚焦省委提出的经济发展主要预期目标和重点任务，不断加强和改进经济工作监督，确保既定目标任务加快落实。一是高质量服务计划报告审查。省人代会期间，会同省级有关部门编制计划报告的解读材料，结合代表审议意见向大会主席团提出审查结果报告和持续扩大有效需求、发展壮大实体经济等6个方面建议，服务保障大会依法履行审查批准职权。二是全过程监督规划计划实施。赴自贡、泸州、遂宁、阿坝、甘孜等地调研，按季度汇总整理经济运行情况。服务常委会听取上半年计划执行情况报告和“十四五”规划纲要实施中期评估报告，提出针对性建议，督促省政府有关部门围绕目标任务精准施策、靶向攻坚，以监督推动规划计划有力执行。三是高标准修订关于加强经济工作监督的决定。赴青海、陕西、贵州、广东和泸州、甘孜、阿坝等地，深入了解经济工作监督的主要做法和经验，高标准起草决定修订草案并广泛征求意见建议。通过修订决定，进一步明确了规划计划审查监督的重点和程序，切实增强经济工作监督实效，助推经济持续健康发展。四是全面深化审查联系代表制度。建立新一届规划计划审查联系代表工作制度，搭建代表常态化参与规划计划审查监督平台，组成了51人的代表专业小组，充分发挥代表专业特长，提高规划计划审查质量。五是服务全国人大常委会来川调研国家“十四五”规划纲要实施情况。组织召开座谈会，汇报我省主要做法，服务保障赴成都、攀枝花、凉山调研规划重点工程和项目实施情况，积极助力做好“十四五”后半程文章。
二、强化川渝协同联动，助力双城经济圈建设提质增效。服务国家重大战略和省委决策部署实施，综合运用立法、执法检查、专题调研等方式，助力成渝地区双城经济圈建设加快成势见效。一是联动开展优化营商环境条例执法检查。落实川渝人大常委会第四次联席会议精神，在赴遂宁、广安实地检查和委托5个市州人大常委会开展检查的基础上，联合重庆市人大常委会共同在内江隆昌市、重庆荣昌区开展检查。高质量起草执法检查报告，围绕营商环境建设的“堵点”、企业生产经营的“痛点”、法规落地执行的“难点”，提出务实管用的建议，助力川渝共建一流营商环境。二是扎实推进《成都东部新区条例》立法工作。深入东部新区调研，充分听取立法需求和建议，聚焦新区行政主体资格、职责边界、统筹协调机制等方面问题，着力提升立法质量，助力东部新区充分发挥成渝主轴核心区位优势，打造成渝相向发展的重要平台。三是积极推动为川渝高竹新区发展依法赋能。加强与重庆市人大财经委对接，组织开展川渝高竹新区行政管理事项立法调研，针对立法面临的重难点问题积极协调，推动省政府加快提出议案，依法向川渝高竹新区授权赋能，助推成渝毗邻地区合作共建平台发展。四是协助全国人大财经委来川调研区域协调发展。组织召开省级相关部门座谈会，服务保障赴宜宾实地调研，汇总我省落实成渝地区双城经济圈建设重大战略、推进区域协调发展的有关情况，反映建议诉求，积极争取支持。
三、强化问题导向开展调研，助力经济发展难题有效破解。围绕省委关心关切的重点问题，持续开展“小切口”调研，形成调研报告得到省委主要领导、省人大常委会党组主要领导肯定性批示，部分建议已转化为具体政策措施，持续为拼经济搞建设贡献人大力量。一是聚焦省级新区高质量发展开展战略性调研。聚焦省委“五区共兴”发展战略和“加快推进省级新区建设，培育新的增长点”的重要要求，由常委会领导牵头开展专题调研，围绕更好发挥省级新区作用、培育省域经济副中心、打造高质量发展新增长极和动力源，联动省直有关部门和新区所在市人大常委会开展调研，学习借鉴河北雄安等先进地区经验，针对性提出进一步优化产业集聚发展模式等对策建议，积极助力成都都市圈和省域经济副中心建设。二是聚焦电力保供开展前瞻性调研。针对2022年夏天我省电力严重短缺的问题，提前研判2023年我省迎峰度夏电力保供形势，聚焦重点电源项目建设、重要电网工程、电力体制改革等方面提出意见建议，为做好迎峰度夏电力保供及时提供参考。三是聚焦优化民营经济发展环境开展对策性调研。结合省委推动民营经济发展的工作部署，聚焦全面提振民营经济信心，围绕当前民营企业最关心、反映最强烈的“急难愁盼”问题，深入查找我省民营经济发展环境中存在的短板差距，提出针对性的意见建议，积极助力民营经济健康发展。
四、强化服务中心大局，助力加快构建现代化产业体系。深入贯彻落实省委十二届三次全会精神，找准人大经济工作的切入点和着力点，积极助推“工业兴省制造强省”战略实施和加快建设现代化产业体系。一是加强专题调研助推产业发展。聚焦我省传统优势产业中具有代表性的白酒产业开展调研，赴贵州、安徽和宜宾、泸州等地，深入了解白酒产业发展情况，查找差距短板，结合我省实际，借鉴有益经验，精准提出措施建议。调研报告得到省委主要领导批示，省政府领导召开专题会议，组织有关省直部门、市(州)政府、主要酒企共同研究，明确通过打造川酒品牌、优化产能结构、推进酒旅融合等措施，努力把白酒产业打造成促进全省经济发展的重要引擎。二是加强专项监督助推产业发展。受全国人大常委会执法检查组委托开展《特种设备安全法》执法检查，督促进一步压实各方安全责任，推动特种设备产业发展。服务常委会审议2022年节能减排工作情况报告，推进以“双碳”目标为引领，实现清洁能源生产、装备制造、应用等绿色低碳优势产业高质量发展。三是加强立法主导助推产业发展。推动将川菜促进条例列入常委会立法调研计划，深入调研川菜产业培育情况，学习借鉴《广东省粤菜发展促进条例》立法经验，积极推动立法进程，助力打造川派餐饮现代产业体系。四是主动作为助力产业项目对接招引。充分发挥委员会优势和作用，围绕省委中心工作和全省发展大局主动作为，组织赴宁德时代、一汽、中车、中信等行业龙头企业调研对接，促进推动相关企业签署和深化与四川战略合作协议，扩大在川投资规模，加快项目推进。
五、强化经济领域法治保障，助力改革创新打造更优营商环境。加强立法、修法研究论证，深入调研，充分吸收相关领域改革发展经验成果，推动加快补齐法规制度短板弱项，为经济发展提供有力法治支撑。一是着力打造更优市场环境。开展《四川省公共资源交易管理条例》立法调研，推动依法规范交易行为，厘清职责边界，为各类市场主体营造公平公正、便捷高效的交易环境。二是探索加强科技创新法治保障。贯彻习近平总书记来川考察时关于“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”的重要要求，深入开展立法调研，推动加快制定《四川省推进科技创新中心建设条例》，为建设具有全国影响力的科技创新中心提供法治保障。三是助力开发区高质量发展。推动修订《四川省开发区管理条例》，坚持提前介入，与省发展改革委共同赴河南、湖北调研学习开发区立法经验，督促加快立法前期工作进程，进一步明确开发区管理体制和管委会法律地位，完善管理职能，固化改革措施，更好发挥平台载体和发展支撑作用。四是强化消费者权益保护。开展《四川省消费者权益保护条例》修订立法调研，针对“能消费、敢消费、愿消费”面临的新情况、新问题，深入研究，切实维护消费者合法权益，助力扩内需促消费稳增长。
六、强化自身建设，不断提升履职能力和服务水平。坚持以党建为引领，全面加强委员会自身建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续在政治建设、能力建设、作风建设上下功夫。一是扎实开展主题教育。坚持以学铸魂固根本，抓实理论学习，积极参加机关主题教育系列活动，领导干部带头讲党课、开展领学，将读书班集中研学与个人自学结合，组织参观泸州长征干部学院、古蔺县四渡赤水纪念馆、新都区天府家风馆，拓展方式深入学。坚持检视整改补差距，开好主题教育专题民主生活会，联系实际深入查摆问题，红脸出汗开展批评与自我批评，抓实抓细整改落实。坚持成果转化求实效，切实把主题教育的成果转化为为民服务的实际行动，抓好民生实事监督，持续跟进国道351线夹金山隧道民生工程项目建设进展情况。二是全面加强工作交流。召开全省人大经济工作座谈会，组织全省21个市(州)人大经济委(财经委)就进一步加强经济工作监督、助力推动我省经济运行整体好转开展研讨交流。召开对口联系单位座谈会，交流经验、联系工作，进一步凝聚工作合力。积极开展对外交流，通过赴兄弟省份学习，接待14个省份人大财经委来川调研，交流人大助推产业发展、数据立法、助力优化营商环境等方面工作做法和经验。三是充分凝聚履职合力。切实发挥代表作用，有序拓展代表对经济立法监督工作的参与，认真办理议案建议，扎实开展重点建议督办，广泛听取代表意见，在依法履职中充分凝聚工作合力，深入践行全过程人民民主。
2024年的主要工作任务
2024年，省人大经济委员会将在常委会党组的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央经济工作会议和省第十二次党代会及省委十二届二次、三次、四次全会和省委经济工作会议决策部署，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，依法履职尽责，助力全省经济高质量发展，积极为新时代新征程四川现代化建设贡献力量。
一、围绕高质量发展，加强经济领域立法。有效发挥立法的引领保障促进作用，着力推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，为经济高质量发展提供有力法治保障。服务常委会审议《关于川渝高竹新区行政管理事项的决定》《宜宾三江新区条例》《川菜发展促进条例》《四川省推进科技创新中心建设条例》《关于加快电网规划建设工作的决定》，修改《四川省农村公路条例》，废止《四川省水上交通安全管理条例》，开展《四川省烟草专卖管理条例》修订、《四川省开发区管理条例》修订、《四川省新型工业化促进条例》、《四川省消费者权益保护条例》修订、《四川省公共资源交易管理条例》立法调研。同时，对列入常委会立法规划但立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的经济领域立法项目，坚持提前介入，积极开展立法调研，有序推进立法进程。
二、服务中心大局，增强经济工作监督实效。协助省十四届人大二次会议审查批准《四川省2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告》。综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问、执法检查、代表视察等方式，加强经济工作监督。服务常委会听取和审议2024年1至6月计划执行情况报告、节能减排情况报告、制造业高质量发展情况报告。服务常委会听取和审议民营经济发展情况报告并开展专题询问，进行营商环境满意度测评，组织开展代表视察和评议，推动落实中央关于促进民营经济发展壮大的意见，优化民营经济发展环境。开展《四川省铁路安全管理条例》实施情况执法检查，助力保障铁路安全运营，保护人民群众生命和财产安全。根据全国人大常委会工作安排，配合开展有关法律实施情况执法检查。
三、践行全过程人民民主，服务代表依法履职。坚持“既要重结果，也要重过程”“既要满意率，更要办成率”，做好省十四届人大二次会议有关经济类代表议案的审议办理工作，做好代表建议、批评和意见的办理与重点建议督办工作。充分发挥人大代表作用，深化代表对人大经济工作的参与，邀请代表参加经济立法、监督、调研等各项活动，组织开展规划计划审查代表专业小组活动，支持和保障代表依法履职。
四、持续深化“小切口”调研，助力拼经济搞建设。围绕推动中央经济工作会议和省第十二次党代会及省委十二届二次、三次、四次全会和省委经济工作会议决策部署落实，聚焦全力以赴拼经济搞建设、坚定不移推动高质量发展，持续深入开展“小切口”调研。围绕推进“工业兴省制造强省”，开展新能源汽车和动力电池产业高质量发展专题调研。围绕促进经济高质量发展，开展县域经济发展情况专题调研。围绕深化开放合作开展专题调研。围绕成渝地区双城经济圈建设战略实施，开展川渝高竹新区发展情况专题调研。以深入调研助推破解经济发展难题，为推动四川经济高质量发展贡献人大力量。
五、加强自身建设，积极展现新担当新作为。巩固深化主题教育成果，强化党的创新理论武装，以党的政治建设为统领，按照“四个机关”建设要求，全面加强经济委员会自身建设。组织开展全省人大经济监督履职培训，提高专业水平，提升干部履职能力。组织召开对口联系单位座谈会，通报情况、部署工作、交流经验、深化协作。加强与全国人大财经委和兄弟省份人大财经委的交流联系，加强与市州人大经济委(财经委)的沟通对接，强化协调联动，共同推动新时代地方人大工作不断取得新成效。