农贸市场里的菜新不新鲜,校园食堂的就餐安不安全,街边小店干不干净……群众餐桌上这些看似细碎的“小事”,正是达州市人大常委会始终紧盯不放的监督重点。早在2008年,达州市就创新开展“食品安全行”活动,18年久久为功。在省人大常委会精心指导下,今年5月,“守护食安·人大代表行”活动正式启动。
过去,食品安全监督多为阶段性检查,群众发现问题后反馈渠道有限。如何把人大代表密切联系群众的优势发挥出来?答案是:把监督窗口搬到群众身边。
依托人大代表联络站,达州市在农贸市场、商超综合体等点位建起6个工作站、178个监督岗,市、县、乡三级贯通的监督组织体系初步成形。站点设置投诉举报箱,同步开通扫码反馈、电话反映等渠道。人大代表食安监督员专人管理,每周开箱不少于1次,2个工作日内完成登记分类并转交相关部门,紧急线索即时反映。群众有诉求、站点有回应,监督阵地前移带来的变化实实在在。
市人大常委会从各级人大代表中选聘食安监督员,明确普法宣传、巡查暗访、民意收集等职责,并建立分类研判、精准分流、限时交办、全程督办、对账销号的闭环处置机制。群众通过站点、微信公众号等渠道反映问题后,食安办2个工作日内完成分类研判并分流至职能部门,承办部门7个工作日内完成核查处置,工作站动态跟踪、逐条销号,环环相扣,确保事事有着落。
今年活动启动以来,针对市民普遍关注的蔬菜、水产、水果等,依托活动工作体系,各级人大代表迅速会同市场监管部门,对全市农贸市场、商超的蔬菜、水果、鱼类等开展专项检查,闭环机制在实战中经受住了检验。
今年7月,达州市召开活动推进会,交流总结前期各地经验,研究部署下步重点工作。推进会后,市人大社会委会迅速行动,同市场监管部门深入通川区、达川区等地开展专题调研——走进商超生鲜卖场,查阅肉品检疫证明和进货台账,现场体验线上溯源系统并召开风险研判暨问题整改会,对发现的问题逐一会商、明确整改要求。通川区聚焦农贸市场开展专项巡查,达川区启动食品安全法执法检查,大竹县围绕校园周边食品摊点组织人大代表暗访。常态化“你点我检”公开抽检、典型案例警示教育、考核问责机制同步推进。群众通过线上平台实时查询办理进度、在线评价满意度,从食安治理的“旁观者”变为“参与者”。
川东北地区食品流通频繁、产销联系紧密,风险往往跨区域交织,单靠一地之力难以闭环。市人大常委会主动破题,牵头搭建川东北“食安共同体”跨区域监督协作平台。川东北五市人大常委会共同签署协作协议,向五市55488名各级人大代表发出倡议。五市建立阵地共建、监督共治、信息共享、防线共守的协同机制,常态化互通风险预警、投诉线索、典型案例,实现风险同步研判、隐患同步排查、问题同步处置,推动川东北片区食品安全人大监督从“单打独斗”向“协同作战”迈进。
市人大常委会将持续深化“守护食安·人大代表行”工作品牌,以精准有力的人大监督织密食品安全防护网,让群众在一蔬一饭中吃出更多获得感、幸福感、安全感。