
2018年3月20日,十三届全国人大一次会议闭幕。那天的北京春风和煦,阳光灿烂。
王兆,作为一个新当选的全国人大代表,还在为刚刚结束的那场盛会激动着,并相信大会取得的成果,会变成党和国家前行的动力,并最终映照进每一个百姓的生活,成为实在的幸福感和获得感。
王兆的履职之路就此开启。回首五年,“极宏大又极细微”两种截然不同的感受,让王兆对人大制度有了更深的体会和理解。
王兆说,“宏大”,那是因为亲身体验了 “全过程人民民主”的真实性。
给王兆留下印象深刻的是2020年1月,参加的一次关于《民法典》编撰的人大代表研读讨论会。会上,来自各行各业的代表们提供着收集的民意,表达着自己的观点,甚至对《民法典》草案中的某些条款提出大幅度的修改意见。在这之前,《草案》已历经全国人大常委会10次审议,10次向社会公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万余条意见建议。
而王兆提出的建议是“应对高空抛物行为加大惩戒力度”。这是她作为一个媒体工作者,从一件件新闻中看到的现象,更是她以全国人大代表的身份,在多个社区走访调研的结果。当社区的居民听说王兆作为全国人大代表来收集意见时,大家都信任地把自己的看法交付给她,也让她对“人大代表为人民代言”的职责有了更多的感概。
2020年5月28日,《民法典》通过,对如何守护我们“头顶上的安全”做了完善规定。王兆说,这真是立法走入寻常百姓家。老百姓在参与立法的过程中,走出了家门,敞开了心门。
“而把寻常百姓与国家立法联系起来的渠道之一,就是我作为人大代表的认真履职与建言献策。”王兆感慨道。
何为“细微”?王兆说,这和一张小小的车票有关。
出于一位母亲的细心观察,王兆发现在对儿童青少年进行票价优惠时,不同部门、不同地域间有不同的标准,有些认身高,而有些则看年龄。“这让一件本是关爱儿童青少年的好事,在操作的过程中变得有些混乱。”
2019年3月,在十三届全国人大二次会议召开期间,王兆提交了一份名为《关于统一以年龄为唯一标准对青少年实行票价减免的建议》。
就在那一年的11月,交通运输部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见》,其中一个重大的改变就是:城市公交、长途客运的儿童优惠乘车政策将从“量身高”转为“看年龄”,6岁以下儿童可免费乘车,6岁到14岁的半价。
2021年10月,国家铁路局在对《铁路旅客运输规程》进行修改时,也明确提出铁路客票儿童票拟由身高划分改为以年龄划分,实行车票实名制,年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票。
“所有的抵达,是点滴跋涉的积累;所有的进步,也都是细微改变的叠加。”王兆说:“在作为一个人大代表履职的过程中,我看到自己的意见被尊重、有回应,更重要的是,我在这些大政策的小调整中,深切感受到‘江山就是人民,人民就是江山’这句话的千钧力量。”
十三届全国人大五次会议即将召开,这是王兆五年履职路上参加的最后一次大会。此时,“坚持党的领导,密切联系群众,忠实履行职责,提出高质量议案建议,为促进国家各项事业发展汇聚强大合力”这句话,再次一遍又一遍地在王兆脑中回响。
王兆对自己说:敬终如始,不负期待!