
6月3日,全国人大常委会委员、华侨委副主任委员郑建闽、颜柯带队来川,采取召开会议听取汇报与实地调研相结合的方式,围绕四川侨务法治建设情况开展专题调研,听取四川对加强侨务法治建设,为凝聚侨心侨力、汇集侨资侨智提供法治保障等方面的意见建议。
筑巢引凤,发挥“家”的优势
“阵地建得很扎实,拓展了为侨服务的路径,不仅温暖了侨心,还充分凝聚了侨力,名副其实发挥出‘家’的作用。”6月4日下午,全国人大华侨委调研组来到“四川侨之家”实地考察,在1600余平米的“侨务工作”阵地,调研组在了解到该阵地丰富的功能时,连连赞叹。
“‘四川侨之家’是为四川省侨联特聘专家委员会、四川侨商联合会、四川省侨联青年委员会、成都市人才发展促进会等涉侨社会组织提供服务而建立的,是联系服务侨智、侨商、侨青和其他侨界群众的平台。通过举办各类沙龙、联谊等侨界人群喜闻乐见的活动,从精神、文化、情感上实现广大侨胞的归属感、认同感,构建起四川省侨界群众之家。”考察中,省侨联相关负责人介绍道。
“通过‘四川侨之家’这个桥梁,为侨界群众搭建起建议收集梳理平台,按照法定的程序,以人大代表议案、政协委员提案和侨情专报等形式进行反馈,把侨界的智慧转化为促进四川经济社会发展的重要力量。”相关负责人向调研组介绍了“四川侨之家”的重要功能,“建家交友,高效服务”“协办创新、助力创客”“筑巢引凤、招才引智”……各项功能的有效发挥,让在川侨商、侨青和其他侨界群众凝聚起来、活跃起来,为四川经济社会发展添砖加瓦。
“很有意义!这是四川不断创新工作方式,不断提升为侨服务水平的生动写照。”调研组对“四川侨之家”创立以来发挥的作用给予充分肯定。
法治聚力,融汇“侨”的力量
在实地考察前的4日上午,调研组在成都召开座谈会,省委常委、统战部部长普布顿珠出席会议,并介绍了四川涉侨相关工作情况以及对“十五五”期间加强侨务工作的意见建议。省人大常委会副主任祝春秀主持会议,她介绍了四川人大侨务工作有关情况,并就人大立法、监督、代表等工作提出了相关意见建议。
作为西部侨务工作大省,近年来,四川深入学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,创新方法路径,进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益。特别是在侨务立法、监督、代表以及推动侨法宣传等方面持续用力,全省侨务工作取得新进展、新成效。
着力完善涉侨地方性法规——目前,我省现行的地方性涉侨法规共4部,其中《四川省归侨侨眷企业事业权益保护条例》因不能适应当前需求,且与现行的政策法规存在不符,拟于今年下半年报请省人大常委会审议废止;在法制统一原则下,《四川省华侨权益保护条例》在制定时重点与新颁布的法律法规做好衔接,同时在内容设置上凸显地方立法特色。
着力提升侨务监督质效——结合《四川省华侨权益保护条例》,于2023年深入德阳、成都、遂宁、自贡、内江、绵阳等地22家侨资企业(单位),开展“侨资企业健康发展”专题调研。
着力服务保障归侨代表依法履职——全省各级侨界人大代表96人,始终坚持高质量审议办理归侨代表提出的议案、建议,今年1件省人大归侨代表领衔提出的建议,列入省人大常委会2025年重点督办代表建议。
着力推动涉侨法治宣传——出席侨法宣传月暨侨法宣传站揭牌仪式、中国你我同行“纪念侨法颁布30周年”知识竞赛等侨法宣传活动,加强涉侨法治宣传。

互动交流,谋划“变”的良策
“建议加强国家层面立法,尽快出台华侨权益保护法,健全完善侨务工作协调机制和华侨权益保障工作协调机制,从国家层面对现有的涉侨法律法规实施提供参考口径和政策解释。”
“建议全面研究梳理已出台的10省2市华侨权益保障条例,将其中成熟且适用于全国的条款及规定上升为法律条款。”
“建议根据现有的新形势新情况,推动归侨侨眷权益保护法适时修订。”
“建议结合加强涉外法制建设,进一步推动保护华侨在海外的合法权益。”
“建议全国人大华侨委总结各地经验,加强规范指导,推动地方更好开展邀请华侨列席人大会议有关工作。”
……
座谈会上,调研组与四川相关部门负责人、法律专家等进行了深入交流,并听取了关于侨务立法、涉侨法律法规贯彻实施情况和进一步完善侨务法治建设、对“十五五”期间加强侨务工作的建议。
调研组对四川侨务法治建设工作充分肯定。“要继续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,凝聚侨界力量,共同谱写中国式现代化四川新篇章;要践行全过程人民民主,为华侨归侨侨眷参与国家治理和社会治理提供法治保障;要立足区位特点,汇聚侨力为四川高质量发展增添新动力。”调研组希望四川持续发力,在侨务工作中取得新的更好成绩。
在川期间,调研组还到四川部分侨资企业实地调研。