“四个机关”建设是习近平总书记对各级人大及其常委会指明的正确方向、提供的基本遵循，是新时代加强各级人大自身建设的新定位、新目标、新抓手。泸州市江阳区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深刻领会习近平总书记关于坚持和发展人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委人大工作会议精神，聚焦“四个机关”建设，奋力推动新时代江阳人大工作高质量发展。
在落实党委决策中永葆“政治机关”本色
人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，要确保人民代表大会制度和人大工作始终沿着正确政治方向前进，必须把坚持党的领导作为人大开展各项工作的最高政治原则。加强理论武装提升思想自觉。始终把讲政治摆在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，深刻领会习近平总书记对人大工作和四川工作系列指示精神，把加强理论武装作为做好人大工作的必修课和基本功，坚定用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党的领导提升政治自觉。毫不动摇坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的政治功能。严格执行请示报告制度，及时向区委请示报告重大事项、重要活动和重点工作，自觉主动将党的领导贯穿人大工作各方面全过程，始终确保人大工作沿着正确政治方向前进。贯彻党委决策提升行动自觉。找准人大工作定位，主动服从和服务于中心大局，自觉围绕党委中心工作谋划和统筹推动人大工作，凡是党委研究的决策部署都认真贯彻执行，凡是有利于发展大局的重大事项都全力支持，凡是惠民生、利长远的实事好事都全力督促落实，切实做到 “党委有部署、人大有落实，党委有要求、人大有行动”。
在正确有效依法监督中擦亮 “权力机关”底色
习近平总书记强调：“各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督。”江阳区人大常委会坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，忠实履行宪法和法律赋予的各项职权，全力汇聚促发展惠民生的磅礴合力，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。科学监督重实效。牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕区委决策部署和民生热点，开展普惠托育、总部经济发展、乡村振兴发展、区域生活消费引领区打造等系列集中视察和专题调研，推动解决一批涉及改革发展稳定和群众急难愁盼问题。聚焦法治促公正。坚持常委会前、执法检查前集中学法，常态化推行国家工作人员任前法律知识考试和向宪法宣誓制度，每年开展2-3部法律法规执法检查，推动筑牢江阳法治建设根基。注重发挥依法治理法律专家库和专业领域人大代表专业优势，较好发挥基层立法联系点“接地气、察民情、聚民智”的积极作用，打通吸纳民意、汇集民智的“最后一公里”，助力提升基层治理效能。依法决定助发展。准确把握区委决策与人大决定的关系，先后就计划预算审查、国土空间规划等重大事项作出决议决定，及时把党的主张通过法定程序转变为全区人民的共同意志和自觉行动。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，创新任后监督形式，对常委会任命人员开展实地调研考评，听取被任命人员履职情况报告，全覆盖开展民主测评，切实增强干部任后监督实效。
在发挥主体作用中增添“代表机关”亮色
人大工作的活力、动力、潜力在代表，做好基层人大工作，必须把服务和保障代表依法履职作为基础性工作，才能引导代表更好投身高质量发展的生动实践。江阳区人大常委会坚持尊重代表主体作用，厚植履职保障，不断激发履职活力，全力打造始终同人民群众保持密切联系的代表机关。强化代表履职保障。按照“五有五统一”标准，提档升级人大代表家站点80个，784名五级代表 “进家入站”全覆盖。充分发挥代表家站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”等功能作用，实现代表贴近基层、服务群众、进站履职常态化。制定出台代表履职管理办法，持续推进代表回选区向选民述职，激励代表能履职、敢履职、善履职，提振代表干事创业、担当作为的精气神。拓展代表履职渠道。扩大代表对常委会工作的参与，常态化邀请代表参与常委会议、视察调研、执法检查等。探索开展国家机关负责人联系代表工作，国家机关负责人邀请代表列席部门会议、参加活动，进一步拓宽代表知情知政渠道。以“115—代表在找我”“我为群众办实事——人大代表在行动”等主题活动为抓手，引导代表发挥所长深入基层一线积极履职，推动代表开展义诊、农业技术送教等为群众办好事办实事常态化。完善建议办理机制。支持和协助代表了解情况、收集资料、优化选题、开展调研，定期组织代表视察了解全区发展情况，为江阳经济社会高质量发展和民主法治进步提出更多更好的建议意见。进一步完善建议办理工作机制，持续推行“全覆盖”督办、“面对面”沟通、“背靠背”测评的闭环工作流程，推动代表建议办理纳入全区综合目标考核，确保代表建议件件有着落、事事有回音，不断激发代表履职活力，全面提升代表履职实效。
在加强自身建设中淬炼 “工作机关”成色
人大及其常委会作为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关，其运行机制直接关系人民代表大会制度功效的发挥，基层人大及其常委会要不断强化队伍建设，锻造过硬人大队伍，才能与时俱进地做好新时代人大工作。江阳区人大常委会始终重视自身建设，不断挖掘潜力、增添动力、凝聚合力，为加强和改进新时代地方人大工作、更好依法履职提供坚强保证。深化效能建设。加强对新时期人大工作特点和规律认识，及时修订完善常委会议和主任会议议事规则等人大组织、工作、运行制度20余项，全面提升常委会履职科学化、制度化、规范化水平。强化组织建设。强化街镇人大工作的联系指导，创新开展“一街镇一品牌”创建工作，深挖街镇人大工作特色亮点，以点带面提升全区人大工作整体实效。优化队伍建设。进一步优化人大常委会和专门委员会人员结构，扩充法律、经济、农业等专业领域人才，增设法制工作委员会，人大工作机构更加规范，运转更加顺畅。坚持集中学习、研讨交流、邀请专家授课等提升履职能力水平，加强人大干部培养锻炼，开展人大机关干部对外交流任职和内部轮岗锻炼，着力打造新时代干事创业的人大队伍，推动人大工作与时俱进、创新发展。
